單位內部到底以什麼標準來分房?按收入水平,還是工齡、職務或者說對企業的貢獻大小?各自的標準又是什麼?如何甄別單位員工的家庭收入情況?如果按經濟適用房標準,把房分給收入低的職工,而對於那些因貢獻大收入略高的人,反而分不到房,這會不會帶來新的不公平?
沒有平息的爭論,沒有停止的嘗試。在廣州之後,武漢、北京等地也開始允許單位自建房——
爭鳴
儘管國務院在1998年下發的文件中就明確規定“在符合城市總體規劃和堅持節約用地的前提下,可以繼續發展集資建房和合作建房,多渠道加快經濟適用住房建設”,單位自建房的出現仍然引起廣泛爭議。
正方
單位自建房只賣給中低收入者,可以幫助國企留住人才,有利於拉低市場上的房價。
反方
允許單位自建房是開倒車,是用公共資源補貼少數人,是反市場的行爲,容易滋生新腐敗。
中間派
“不管白貓黑貓,能抓老鼠的就是好貓”,只要能夠平抑房價,只要能解決普通市民的住房問題,就是好現象;單位自建房是剛冒出地面的小嫩芽,未來長成什麼樣,還得看氣候,還得看人們如何來照料。
“孤島”上的自建房
少有人知道“金鶴苑”這座樓盤。明知就在附近,陸陸續續問十多個人,卻沒人答得出。最後記者把車開到廣州市鋼鐵集團,問那裏的保安——因爲“金鶴苑”是廣鋼的單位自建房。“在3公里外。”保安指出一個極複雜的路線。
“這裏更像一座孤島,”田婧說,“周圍沒什麼房子。”五十多歲的田婧在廣鋼工作了二十多年,2005年,她以每平方米2050元的價格,買下金鶴苑一套六十多平米的2房1廳。當時,它的周邊地區房價在4000元以上。去年7月,田婧把金鶴苑的房子裝修後,以700多元的價格出租出去。她自己則和丈夫住在丈夫單位分的房子裏。
從外觀上,金鶴苑與廣州其他樓盤無甚區別,假山、球場、滑梯一應俱全。一樓架空設計,有老人在水泥臺上打乒乓球。惟一不同的是,金鶴苑的商業街上沒有常見的“房屋中介公司”。
整個金鶴苑有22幢多層住宅樓、總計750套住房,但是像田婧那樣把房子租出去的並不多。“這裏的住戶絕大多數是廣鋼的一線工人,這裏是他們惟一的住房。”田婧說。在網上,金鶴苑租售房信息只有田婧的一條。
金鶴苑一面臨水,三面被農田和空地包圍,不通公交車,廣州“禁摩”後,這裏的交通更加不便。好在廣州西塱地鐵總站就在附近,但也至少要在毫無遮攔的曠野上,急行15分鐘方可到達。
田婧沒有想到的是,她所抱怨的交通不便的金鶴苑,正成爲廣州“復辟福利房”的“代言人”——因爲金鶴苑是廣州首個單位自建樓盤。而田婧出租房屋的舉動,正是“反對者”炮轟的靶心:單位自建經濟適用房爲什麼沒有分給真正需要住房的人?
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