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關於單位自建房的爭鳴:房改倒車還是窮人福音

http://www.enorth.com.cn  2007-05-17 08:36
 

 

  “不支持,政府是傻瓜!”

  廣鋼首建單位自建房後,今年年初,廣州造船廠、廣州鐵路集團等6家大型企業也先後獲得廣州市批准,可以自建經濟適用房。

  廣鐵一位負責人對媒體說,廣鐵的單位自建房會選址在廠區範圍內,利用單位原有多餘用地。因爲自建房售價主要由建房成本構成,因此要比市場上的商品房便宜許多。“凡是世界上略有規模的公司、企業,都會給自己的員工各種福利,只是形式不同而已。”這位負責人不認同“低價購買單位福利房是一種倒退”的說法。

  “經濟適用房與福利分房不一樣。政府現在允許單位自建房是兩全其美的事。第一,它解決了職工的居住問題;第二,經濟適用房在一定程度上也可以抑制廣州居高不下的房價。這不是開歷史的倒車,而是螺旋式上升。”廣鋼集團董事長陳嘉陵說。

  而同意單位自建房的初衷,按廣州市市長張廣寧的想法,是爲了加快“廣州8.4萬戶中低收入者的住房問題”,而大部分開發商更願意開發90平方米以上的商品房,這不會與規定必須建90平方米以下的單位自建房產生衝突。

  “單位自建房這個方法是我想出來的。它和福利分房是兩個不同概念,理解它爲歷史倒退是不對的。”對於廣州市房協等機構、個人對單位自建房的“炮轟”,曾在廣州市鋼鐵廠任職過的張廣寧此前接受媒體採訪時如此解釋。

  張廣寧說,並不是有單位有地就可以隨意建房,除了有地之外,單位自建房必須“三限”,即限戶型、限房價、限對象,亦即本單位必須有符合條件的中低收入人羣才能建,房子建成後也只能銷售給這部分人。

  張廣寧指出,如果沒有單位自建房,政府遲早也是要幫這些中低收入者建的,而“單位自建房其實是政府經濟適用房的‘補充’,中低收入者購房也多了一條途徑,”張廣寧笑言,“不支持,政府是傻瓜!”

  至於影響到房地產市場,多數業內人士認爲,廣州計劃5年內建300萬平方米、3萬多套的單位自建房,在平均每年859萬平方米的住宅成交量面前,也僅爲滄海一粟——對房價不會造成任何影響。

  真正的問題可能是政府如何監管,保證這些自建房順利落入中低收入者之手。廣東省省情調查研究中心針對單位自建房問題開展調查,發現近70%受訪者擔心會造成不公和腐敗。

  因爲即使是國土房管部門直接管理的經濟適用房目前仍然出現了業主用作出租、炒賣的現象,作爲該部門間接管理的單位自建房,會給政府監管帶來更大的考驗。

  許國碧說:“前不久,有關部門透露,全市尚積壓經濟適用房3萬多平方米,有近1 / 3的人將分得的經濟適用房出租獲利。”他希望有關方面應認真吸取教訓,反思其管理上的不到位。

  如果這些問題解決好,單位自建房的好處是顯而易見的。廣州市房協專家委委員黃穗誠認爲,如果單位自建房分配得當,是能解決國企職工多數買不起房的問題的。國企現在招的產業工人多數都是農民工,每月工資在800-1000元。如果不通過這種渠道進行解決,他們根本就買不了房子,也無法在城市定居。

  “未來20年,廣州將會增加1倍的農轉非人口,單位自建房可以幫國企留住人才,廣鋼等國企需要這樣的扶持。”黃穗誠說。(文中的田婧爲化名)

稿源 南方週末 編輯 周華婷
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