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標語是否還有用
南方週末:你覺得這三十多年來,計生標語的作用是否在減弱?原因是什麼?
張建:確實在減弱。主要是因爲媒介多了,現在農村家庭大多有廣播電視,十年二十年前有嗎?
南方週末:是不是民衆對大標語這種宣傳方式也比較淡漠?
張建:這個要分情況,在城市,可能是這樣,在農村,大家還是看的。
南方週末:這樣的話,對於標語,是不是也要分情況,有的也可以不用了。據我們瞭解,很多鄉鎮還是有強制性要求的,比如一個村要有多少條計生標語。
張建:我從來不贊成強制性要求。怎麼能強制呢?我贊成一些地方可以不用搞標語了,比如北京,但是很多偏遠山區還是要搞的。
南方週末:而有人會認爲,都什麼年代了,還在製作標語?在實際工作中,標語究竟有沒有用?如果有,是什麼?
張建:我看到網上有人說計生標語沒用。從我們工作實際看,絕不能說計生標語沒用,這是最基本的判斷。我國實行計劃生育政策三十多年了,標語的貢獻非常大。政府必須通過一些方式傳遞政策信息,何況現在的人口形勢仍然很嚴峻。
舉個例子,十年前我去四川農村,隨便問一個農民:“知不知道計劃生育政策?”“知道啊!”“從哪知道的?”“標語寫着的呀。”標語是計生工作開展三十多年來最重要的宣傳形式之一,尤其在農村地區。
也許我們首都北京的大街上、我們的辦公室裏不需要標語了,但在最廣大的農村地區,標語是一種重要的文化傳播媒介。網民的世界裏也許不需要標語,但農民需要。
南方週末:也有人說,國家應該遠離標語口號,公權力不能染指這個空間,你怎麼看?
張建:不能這麼說,這是一種宣傳政策和服務羣衆的途徑。你去農村看一看,特別是中西部農村,很重要,不能少。
光有標語不行
南方週末:我們注意到,這次下發的通知裏提到,“書寫、懸掛標語口號,不是爲了表達當地政府抓人口和計劃生育工作的決心,給上級領導檢查、觀看,也不是單純完成工作任務。”
張建:對,以前確實存在這樣的情況。另外,有些標語也太虛了,比如“只生一個好”,只生一個怎麼就好了呢?這種標語我們也不知道是從哪裏來的,很不準確。
南方週末:什麼樣的標語纔不“虛”?
張建:舉個例子:“讓實行計劃生育的家庭首先享受改革開放的成果”,這就太長了,如果改爲“不能讓計劃生育家庭吃虧”,效果就很不一樣,如果再改爲“計劃生育家庭每月補助50元”,效果就更不一樣了。
南方週末:就是要把計劃生育的好處告訴民衆?
張建:對。這也是我們計生工作人員需要着重考慮的,也許老百姓多生是爲了現實利益考慮,但這不符合他的根本利益。計劃生育的家庭是犧牲了自己的現實利益的,所以我們一定要補償,是“補償”,而不是“獎勵”。我們現在做得還不夠。
南方週末:怎樣做纔算足夠?
張建:要讓村裏的其他人都眼紅二女戶和獨女戶,要讓計劃生育家庭成爲英雄模範。要像我們前一段時間拍的一個片子裏那樣,一個超生的家庭後悔說:“當初真不該多生,鄰居的計劃生育家庭現在每月能拿到100塊錢的補助,我兒子每個月也不能給我這麼多錢啊。”
南方週末:你的意思是,對標語提出的內容,必須有相應的措施?
張建:對,現在基層反饋回來的情況是,必須給計生家庭足夠的補償。這種補償不僅僅是經濟上的,還是政治、文化方面的優惠,比方甘肅有的地方提出,二女戶考學可以加分。有些地方要體現平等,比方說,富人超生就要重罰,因爲他們掌握了更多的社會資源,對他們重罰纔是真正的平等。不能標語說得很好聽,實際上關卡壓罰,口是心非肯定不行。
-資料
計生標語三十年變遷
三十年主要有三個階段:一是“降低生育水平,嚴格控制人口增長”階段,這是1970年代初到1990年代中期。這段時間的宣傳以行政手段爲主,比較強硬。現在流傳的“不良標語”大多是這個階段出現的。二是“穩定低生育水平”階段,1990年代中期到2005年左右,約10年的時間。這個階段宣傳工作在逐漸轉型。三是“穩定低生育水平,統籌解決人口問題,促進人的全面發展”階段,從去年開始。這個階段的宣傳工作就是要以科學發展觀和中央決定(中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定)爲標準,要求標語要做到科學、準確、適度。(根據採訪張建的記錄整理)作者:南方週末記者趙蕾,實習生方可成發自北京
部分新標語
讓計劃生育家庭優先分享改革發展成果
低生育,素質好,男女都是寶
地球媽媽太累了,再也擎不起太多的孩子
控制人口數量,關愛地球母親
出生缺陷干預好,幫你生個好寶寶
遠離不良嗜好,孕育聰明寶寶
關注出生人口素質,讓您的孩子贏在起跑線上
優生孕育新希望,傳好人口接力棒
子女質量高,生活水平高,幸福指數高
自然界山水交相輝映,人世間男女平衡和諧
出生性別源於自然,人爲選擇有害社會
嚴禁溺棄虐待女嬰,依法保護婦女兒童權益
外出務工要防艾,千萬別害下一代
老有所養,老有所依,老有所爲,老有所學,老有所樂
全社會都來關心、關愛老人
家庭子女多,小康會滑坡
消除性別歧視,從生育開始,倡導男女平等,從娃娃起步
今天的女孩,明天的建設者
生男生女一樣好,女兒也是傳後人
關注民族未來,從關愛女孩做起
藍天之下你我他,關愛女孩靠大家
女孩男孩都是民族的希望
家是船,愛是帆,生殖健康是您幸福的港灣
知情選擇節育好,夫妻恩愛無煩惱
美好人生從生殖健康開始
計劃生育男性參與,和諧家庭幸福無比
成功的男人要健康,健康的男人更成功
有了健康的他,纔有幸福的家
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