今天下午,公安部經濟犯罪偵查局副局長高峯和工商總局直銷監管局局長張輝就“打擊傳銷犯罪,建設和諧社會”的主題與網民進行在線交流。面對傳銷活動爲何在中國屢禁不絕的疑問,張輝認爲這與中國當前的國情有關,並歸納出了六方面的原因。
據高峯介紹,自2001年以來,公安與工商部門聯合開展了多次針對傳銷活動的專項打擊行動,僅在今年7月16日至8月15日的打擊傳銷專項集中行動中,全國14個重點省區市各級公安機關就共立傳銷案件近800起,破獲其中600起,涉案金額17億人民幣,搗毀傳銷窩點6600多個,抓獲傳銷組織者和骨幹分子3300多人。
在如此高強度的打擊之下,中國的傳銷活動仍難以禁絕,張輝認爲這與中國當前的正處於轉型時期的國情有關,傳銷存在着一些深層次的原因。他把傳銷賴以存在的原因歸納爲以下六方面:
首先,有相當數量的人員致富觀念扭曲,投機心理濃重,短期內難以改變,這些人很容易走上傳銷的道路。
第二,下崗失業人員增多,社會就業壓力短期內難以緩解。
第三,傳銷組織對參與人員實施人身、財務、精神三位一體的控制,使多數人執迷不悟,少數人也難以脫身。
第四,與工業化、城鎮化發展相配套的社會管理機制尚不健全,有的基層防控能力還很薄弱,比如對出租房屋、流動人口的管理不夠健全,這使得傳銷滋生蔓延。
第五,相關法律對構成犯罪的傳銷行爲主客觀要件、證據要求、移送標準、管轄範圍等缺乏明確規定,震懾力不強。
第六,打擊傳銷執法力量以及經費、手段還不足,部門之間的配合、行政執法與刑事司法的銜接還存在着問題。
張輝還認爲,要解決以上問題仍需時間,打擊傳銷需要做好長期作戰的準備。
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