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人民日報評論員文章：着力改善民生，加快推進社會建設
━━五談認清形勢振奮精神
人民日報8月28日評論員文章：着力改善民生，加快推進社會建設━━五談認清形勢振奮精神
社會建設與廣大人民羣衆切身利益緊密相聯。回顧十六大以來我國經濟社會發展歷程，一個顯著特點是，黨和政府將以民生爲重點的社會建設擺在了更加突出的位置，關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，成爲貫徹落實科學發展觀的核心內容。
改革開放以來，我國經濟、政治、文化、社會建設取得了舉世矚目的偉大成就，社會生產力、綜合國力和國際競爭力大爲增強，人民生活實現了由解決溫飽到總體上達到小康的歷史性跨越。爲讓經濟發展的成果更多體現在改善民生上，近年來，黨和政府以人民最關心、最直接、最現實的利益問題爲重點，優先發展教育，實施擴大就業戰略，深化收入分配製度改革，逐步建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系和基本醫療衛生制度，完善社會管理，維護公平正義，社會建設取得全面進步，在重大民生問題上發生了明顯變化。
就業是民生之本。一個崗位不僅意味着一份收入，更意味着生活的改善、家庭的希望。黨和政府千方百計創造就業崗位，促進就業再就業，城鎮就業狀況得到明顯改善。2003年到2006年，年平均新增城鎮就業人員近1000萬人。到今年底，全國80%以上零就業困難家庭就業問題將得到解決，城鎮新增就業人口有望突破1200萬人。
教育是民生之基。爲讓所有孩子都能上得起學、上好學，黨和政府高度重視教育發展和教育公平，出臺了一系列重大措施。全國農村全部免除義務教育階段的學雜費，國家對農村貧困家庭學生免費提供教科書並補助寄宿生生活費，農村1.5億中小學生家庭經濟負擔普遍減輕。完善普通本科學校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟貧困學生資助政策體系，建立國家獎學金、國家助學金、國家助學貸款和勤工助學等多種助學方式。
醫療是民生之需。黨和政府着眼於實現人人享有基本衛生保健的目標，着力解決羣衆看病就醫問題。今年，新型農村合作醫療試點範圍擴大到全國80%以上的縣(市、區)。到2010年，實現新型農村合作醫療制度基本覆蓋農村居民。城鎮居民基本醫療保險開始試點，將用3年時間在全國城鎮全面推開。這項制度將使城鎮非就業人員，特別是中小學生、少年兒童、老年人、殘疾人等羣體的看病就醫問題得到改善，惠及兩億多城鎮居民。
加強安全生產，保持社會穩定。近年來黨和政府進一步健全安全生產體制機制、法律法規和政策措施，層層落實安全生產責任制，下大力氣狠抓煤礦、交通、危險化學品等行業的安全整治和管理，嚴肅查處安全事故多發領域的違法違紀和失職瀆職行爲，堅決遏制重特大事故頻發的勢頭。加強對食品、藥品、餐飲等行業的監管，嚴厲打擊製假、售假行爲。加強減災防災救災能力建設。積極解決土地徵用、房屋拆遷、庫區移民、企業改制、涉法涉訴、安全生產和環境污染等羣衆反映強烈的突出問題。深入推進平安建設，落實社會治安綜合治理的各項措施。
社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，民生問題是中國特色社會主義的本質要求。當前，我國正處在改革發展的關鍵時期。隨着經濟社會的發展和羣衆生活要求的提高，利益羣體訴求多元，民生問題日益凸顯。這些都決定了解決民生問題是一個漸進的歷史過程，決定了我們依然要用更多精力和更大努力關注和改善民生。民生所指，民心所向，國運所繫。我們要從社會主義初級階段的基本國情出發，科學發展，共建和諧，統籌兼顧，穩步推進，實現羣衆現實利益和根本利益的有機統一，讓億萬人民共享改革發展的成果。
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