|
新華網喀土穆9月7日電(記者邵傑)聯合國祕書長潘基文和蘇丹總統巴希爾6日在喀土穆發表聯合聲明，宣佈蘇丹政府和達爾富爾反政府組織將於10月27日在利比亞舉行下一輪和談。此舉表明，潘基文對蘇丹的此次訪問取得成功，提升了聯合國在達爾富爾問題上的作用。
當天發表的聯合聲明分爲三個部分。第一部分強調，蘇丹政府和聯合國均認爲潘基文對蘇丹的訪問具有重要性，將加強雙方爲實現和平、穩定和發展而結成的夥伴關係，而這種夥伴關係是建立在聯合國“完全尊重蘇丹主權、獨立、統一和領土完整”的基礎上的。在第二部分，蘇丹政府表示，將爲重新啓動達爾富爾和談以及在達爾富爾地區部署聯合國-非盟混合維和部隊同聯合國和非洲聯盟(非盟)進行合作。
聲明第三部分涉及聯合國爲幫助蘇丹實現和平與發展而即將採取的步驟。潘基文以聯合國的名義宣佈達爾富爾和談恢復的時間與地點，並表示聯合國祕書長和非盟委員會主席科納雷將於近日向有關各方發出參加下一輪達爾富爾和談的邀請。潘基文還希望達爾富爾衝突各方同聯合國和非盟達爾富爾問題特使充分合作，以確保和談儘快取得成果。
當地分析人士認爲，把有關恢復和談的內容放在聲明第三部分具有特殊意義，這顯示蘇丹政府願意看到聯合國在達爾富爾問題上發揮更大作用。蘇丹政府一貫堅持由非盟在達爾富爾和談以及在當地的維和行動中發揮主導作用，並希望儘量限制聯合國在達爾富爾問題上的作用。去年10月，蘇丹政府突然宣佈驅逐聯合國蘇丹問題特使普龍克，使蘇丹與聯合國關係跌入低谷。
今年6月，潘基文在《華盛頓郵報》上發表文章，指出達爾富爾衝突的起因是全球氣候變暖和當地環境惡化導致水和其他資源匱乏，當地遊牧部落和農耕部落爲爭奪水源和土地而發生摩擦。這篇文章被世界各國媒體廣泛轉載，引起強烈反響。潘基文對達爾富爾問題理性、務實的態度，很快贏得蘇丹好感。蘇丹總統巴希爾也因此主動邀請潘基文訪問蘇丹，以改善和加強蘇丹與聯合國的關係。在潘基文看來，蘇丹政府今年6月宣佈接受聯合國和非盟在達爾富爾地區開展混合維和行動，以及聯合國安理會7月底通過有關在達爾富爾部署混合維和部隊的決議，表明他訪問蘇丹的時機已經成熟。
潘基文3日抵達喀土穆後就“聯合國在變化着的世界中的作用”發表演講，認爲應該從維和、推動政治進程、人道主義援助和發展等方面解決達爾富爾問題。訪問期間，潘基文與巴希爾舉行了兩次會談，並訪問了蘇丹南部地區和達爾富爾地區。
當地分析人士同時指出，蘇丹與聯合國之間的芥蒂，不可能通過潘基文一次訪問完全消除。蘇丹在現階段，也不大可能同意聯合國取代非盟在達爾富爾問題上發揮主導作用。由此可見，聯合國作用的擴大，將主要體現在和談方面，而聯合國能否抓住機會有所作爲，還有待觀察。
|
