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亞太經合組織第十五次領導人非正式會議8日在澳大利亞悉尼召開，國家主席胡錦濤出席當天舉行的第一階段會議並發表重要講話。
9月的悉尼，草木蔥青，海天秀麗。亞太經合組織第十五次領導人非正式會議第一階段會議在著名的悉尼歌劇院舉行。
當地時間13時50分左右，東道主澳大利亞總理霍華德宣佈會議開始。這次會議的主題是“加強大家庭建設，共創可持續未來”，主要討論氣候變化和清潔發展、區域經濟一體化、支持多哈回合談判、貿易投資自由化和便利化等議題。第一階段會議主要討論氣候變化等議題，各成員領導人先後發言。胡錦濤在發言中就氣候變化問題闡述了中國政府的主張和建議。
胡錦濤指出，近來，氣候變化引起亞太地區各國普遍關注。氣候變化事關亞太地區的發展，事關亞太地區全體人民的福祉。亞太經合組織各成員爲應對氣候變化提出一些有益倡議，採取不少積極舉措，取得了一定成效。我們應該在此基礎上進一步凝聚共識、開展合作。這不僅有助於推進本地區可持續發展，而且將對應對全球氣候變化的努力產生重要影響。
胡錦濤強調，我們應該本着對人類、對未來高度負責的態度，尊重歷史，立足當前，着眼長遠，務實合作，統籌經濟發展和環境保護。爲此，胡錦濤提出以下建議。
第一，堅持合作應對。氣候變化是全球性問題，需要各國聯手應對。在氣候變化上，幫助別人就是幫助自己，開展合作才能互利共贏。發達國家應該正視自己的歷史責任和當前人均排放高的現實，嚴格履行《京都議定書》確定的減排目標，並在2012年後繼續率先減排。發展中國家應該根據自身情況採取相應措施，特別是要注重引進、消化、吸收先進清潔技術，爲應對氣候變化作出力所能及的貢獻。國際社會應該加大對發展中國家的支持，發達國家應該履行對發展中國家的技術轉讓和資金支持承諾，切實幫助發展中國家提高減緩和適應氣候變化能力。
第二，堅持可持續發展。氣候變化從根本上說是發展問題，只有在可持續發展的前提下才能妥善解決。應該建立適應可持續發展要求的生產方式和消費方式，優化能源結構，推進產業升級，發展低碳經濟，努力建設資源節約型、環境友好型社會，從根本上應對氣候變化的挑戰。
第三，堅持公約主導地位。《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》奠定了應對氣候變化國際合作的法律基礎，是最具權威性、普遍性、全面性的國際框架。應該維護公約及其議定書作爲應對氣候變化的核心機制和主渠道地位，將公約確定的原則作爲應對氣候變化的指導原則。
第四，堅持科技創新。科技是應對氣候變化的重要手段。應該加強研發和推廣節能技術、環保技術、低碳能源技術，加強人員培訓，充分發揮各方積極性，提高共同應對氣候變化能力。
胡錦濤提議建立“亞太森林恢復與可持續管理網絡”，共同促進亞太地區森林恢復和增長，增加碳匯，減緩氣候變化。胡錦濤表示歡迎亞太地區各成員積極參與這一活動。
胡錦濤指出，中國一貫高度重視氣候變化，爲減緩全球溫室氣體排放作出了積極貢獻。中國將全力落實應對氣候變化國家方案，在發展經濟的同時努力減緩溫室氣體排放，不斷增強適應氣候變化能力。爲了有效應對氣候變化，中國將堅持科學發展觀，貫徹節約資源和保護環境的基本國策，把人與自然和諧發展作爲重要理念，促進經濟發展與人口資源環境相協調，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。中國將把可持續發展作爲經濟社會發展的重要目標，充分發揮科技創新在減緩和適應氣候變化中的先導性、基礎性作用，開展全民氣候變化宣傳教育，繼續推動並參與國際合作。中國將繼續爲推動建設一個清潔、和諧、充滿活力、可持續發展的亞太地區作出努力。
胡錦濤的發言受到其他成員領導人積極評價。
會上，其他成員領導人也發表了講話。與會的亞太經合組織成員領導人介紹了各自爲應對氣候變化、實現可持續發展所作的努力，一致認爲要在氣候變化問題上擴大共識，加強合作，取得經濟發展和環境保護的雙贏。許多發展中成員領導人強調，必須堅持共同但有區別的責任的原則，堅持《聯合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》的主渠道地位，亞太經合組織內的合作可以提供有益的補充。許多成員領導人還表示，要在資金和技術方面更多幫助發展中成員，加強其能力建設。各成員領導人還表示要加大努力，推動世貿組織多哈回合談判儘早取得成功。
各成員領導人對胡錦濤提出的“亞太森林恢復與可持續管理網絡”倡議普遍表示支持。
會議通過了《亞太經合組織領導人關於氣候變化、能源安全和清潔發展的宣言》。宣言指出，亞太經合組織各成員領導人認爲，經濟增長、能源安全、氣候變化相互關聯，是亞太地區面臨的主要問題。我們致力於確保本地區的能源供應，同時積極應對環境挑戰。我們重申在《聯合國氣候變化框架公約》中所做的承諾，未來應對氣候變化的國際安排需要反映各成員經濟社會發展狀況的不同，反映共同但有區別的責任以及行動能力的差異。宣言提出努力實現一個意向性的亞太地區長期能效目標，即到2030年將亞太地區能源強度在2005年的基礎上至少降低25%；決定建立亞太森林恢復與可持續管理網絡，加強森林領域能力建設和信息交流。亞太經合組織各成員領導人重申同國際社會一道，爲可持續地解決全球氣候變化問題而共同努力。
會議開始前，與會各成員領導人身穿澳大利亞特色服裝集體合影。
當天上午，胡錦濤出席了各成員領導人與亞太經合組織工商諮詢理事會代表對話會。各成員領導人分組同工商諮詢理事會代表進行對話，就共同關心的貿易和投資等問題交換意見。
當天中午，胡錦濤出席了亞太經合組織領導人非正式會議工作午宴。
亞太經合組織領導人非正式會議是這一組織最高級別的會議。從1993年開始，領導人非正式會議每年召開一次，在各成員輪流舉辦。
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