新聞 | 天津 | 民生 | 廣電 | 津抖雲 | 微視 | 讀圖 | 文娛 | 體育 | 圖事 | 理論 | 志願 | 專題 | 工作室 | 不良信息舉報
教育 | 健康 | 財經 | 地產 | 天津通 | 旅游 | 時尚 | 購物 | 汽車 | IT | 親子 | 會計 | 訪談 | 場景秀 | 發布系統

"津雲"客戶端
  您當前的位置 :北方網 > 新聞中心 > 滾動新聞 正文
關鍵詞:
 
最新新聞排行
· 天津著力提昇高校科技創新、人纔供給與京津冀產業需求契合度 以科教資源優勢推動教育協同發展
· 都市報道60分 (2024-05-14)
· 楊柳青風箏制作技藝傳承不衰!讓年畫娃娃風箏留住我們心中那片藍天
· 市委常委會召開會議
· 外交部長王毅同韓國外長趙兌烈在北京舉行會談
· 天津新聞 (2024-05-14)
· 康師傅水教育走進少年兒童活動中心 傳播知水愛水節水理念
· 白化嶺同志逝世
· 英國國防部稱:俄將老式巡航導彈變為精確武器
· 六千美噸!太重濱海首造國內公稱噸位最大銅擠壓設備
 

哈爾濱市中級人民法院強化審判權監督紀實

http://www.enorth.com.cn  2007-09-10 16:41
 
 

 

“管住審判權,才能維護司法公正”——哈爾濱市中級人民法院強化審判權監督紀實

  新華網哈爾濱9月10日電(記者高欣 徐宜軍)黑龍江省哈爾濱市民韓潤波至今難以忘記,哈爾濱市中級人民法院會邀請他到法院講述自己訴訟難的親身經歷。韓潤波曾因與一家房地產開發公司商品房銷售糾紛訴至法院,案件歷時4年,三級法院5次審理仍未結案。

  “那是2005年4月的一天,當時法院審判大法庭內座無虛席,幾百名法官、幹部坐在臺下聽我講自己的經歷,還對我的案件進行認真分析,讓我十分感動。”韓潤波說。

  韓潤波的經歷只是哈爾濱市中級法院加強審判權監督,促進司法公正的一個縮影。近年來,這個中級法院以強化審判權監督和責任追究爲重點,實行考評排序、入圍選拔等辦法嚴管隊伍,不斷規範司法行爲,有效地促進了司法公正。

管住審判權,實現由亂到治

  哈爾濱市中級人民法院現有人員596人,是全國規模較大的中級人民法院,目前年審理各類案件近10萬件,約佔黑龍江省法院系統案件總數的三分之一。一段時間以來,這個中級法院的審判、管理工作曾一度陷入混亂,發回重審、改判案件增多,上訪率居高不下,在2002年全省16箇中級法院評比中淪爲末位。據副院長由立都介紹,當時法官辦人情案、關係案、金錢案等問題突出,辦案效率低、開庭紀律差,一些上訪案件幾年纔得到處理。

  2003年初,新上任的院長王克倫一針見血地指出:“這些現象說到底是審判權監督出了問題,失去監督的權力必然會引發不公和腐敗。”

  圍繞審判權監督,這個法院制定了“從嚴、求高、抓實”的治院方針,建立了院長集體接訪、發回重審和改判案件評查、信訪案件聽證、典型案件剖析、邀請當事人訴說等13項監督制度,從立案到執行實行全程監控;在全省率先推出審判委員會委員入庭聽審制度,還邀請人大代表、政協委員等社會各界人士入庭聽審,將庭審過程置於有效監督之下。同時,針對發回重審、改判案件等情況,法院定期組織發改案件評查,改進審判工作。

  這個法院還創新院長集體接訪制度,將上訪檔案和案件一併轉分管院長接待處理,直至上訪問題解決。到目前,法院共集體接訪159次,糾正有問題案件43起。

  強化審判權監督,使哈爾濱市中院由亂到治。4年來,法院調撤結案年均增加11.3%,上訴案件、申訴案件、發回重審和改判案件不斷下降。2006年全市法院民事一審、二審案件平均審理時間分別比法定審限縮短75天、34天,法院涉訴信訪案件年均減少38.6%。

撞擊“好人主義”,形成“火爐效應”

  審判權監督關鍵要敢於觸及矛盾。哈爾濱市中院爲此出臺了通報批評、停止審判權、誡勉談話、引咎辭職4項責任追究制度,強化審判問責,觸及個人根本利益。

  爲了落實制度管理,王克倫經常在法院幹部會上提醒大家:“我們就是要通過制度建設形成‘火爐效應’,關鍵是要撞擊‘好人主義’。如果有人敢碰爐壁就要被燙傷,時間長了就沒人再敢碰了。”

  據法院紀檢監察室副主任陳佔文介紹,因案件質量出現問題、造成案件有理訪等原因,全院共有81人被調離審判崗位,有些被免去法職,甚至追究了刑事責任。對18名中層領導幹部和基層法院院長因部門或單位失職、失察造成案件或隊伍出現重大問題進行誡勉談話,有的還引咎辭職或被免去領導職務。

  2005年,法院知識產權審判庭庭長宋曉平在審理案件過程中,收受當事人的賄賂,被開除公職,判處有期徒刑1年6個月、緩期2年執行。今年6月,民事審判庭3名審判人員工作時間飲酒被查實後,分別受到行政記大過處分,並停止審判權。刑事審判一庭庭長靳巖說:“幾年來,我們庭已有6人被停止審判權,誰也不敢再碰‘高壓線’。”

  近年來,全院共發出督查、紀律作風、紀檢監察、案件質量、涉訴信訪5項通報1000多起,通報幹警1586人次,扣發年度目標獎832人次,扣發獎金總額70萬元,用以獎勵先進。對37名違法違紀幹警進行了公開處理,其中開除公職4人、行政降級3人。

營造“靠工作不靠運作”的用人環境

  法院辦案質量和效率不高的最大問題是難以解決幹好幹壞一個樣。這個法院積極探索以考評排序、入圍選拔爲重點的評價用人制度,實行有形政績考覈、選人,營造了“靠工作不靠運作”的用人環境。

  據瞭解,法院近年來實行年度全員考評排序、審判工作月排序、監督工作季排序、基層法院半年排序,給每個人打分排隊。以審判業務爲例,要以信訪、發改、調撤、上訴、再審、執行6大指標爲依據,由審委會辦公室監控,加上隊伍建設評估情況,最終綜合排序。對法官執行紀律和辦案作風問題,由紀檢監察部門明察暗訪進行經常化監督。

  與此同時,法院堅持把排序前三分之一作爲提職晉級、評先選優的入圍條件。幾年來,通過排序選任處級幹部24名、副局級幹部5名,記功表彰972人次,激活了全院上下的“每個細胞”,法官普遍增強了危機感和緊迫感,一些法官手裏沒案子就主動找案子審。

  經過不斷完善機制、嚴格管理,哈爾濱市中院的審判、管理工作納入了良性循環軌道。在全省16箇中級法院排名上,這個法院由2002年的末位,一年一個臺階,2006年躍居第4位,其中執行工作排名第一,被評爲全省先進法院。

  哈爾濱市人大常委會主任石忠信說,哈爾濱市中院以限制審判權濫用爲核心,從嚴管理,憑政績選人,審判工作和隊伍建設發生了明顯變化,對於維護秉公執法的良好形象、追求司法公正與效率是積極有益的探索。

北方網聲明:本版文章內容屬轉載稿件,並不代表本網觀點。
稿源 新華網 編輯:吳極
呢稱: 輸入答案:
 精彩熱圖
嵌入-變動
 北方網精彩內容推薦
·財經頻道 ·體育頻道
新股申購:山東如意(002193) 武漢凡谷(002194)
新股中籤:中國中鐵首發A股網上發行中籤結果
張道達:老法師看盤 等待決定性一刻(11月26日)
天津新20項重大工業項目陸續啓動 總投資1088億
天津福利彩票雙色球全國開獎公告第2007138期
續談雅帥 歐洲選外援 泰達加速新賽季準備工作
盧彥何楊吳澤上榜 泰達一線隊掛牌名單增至七人
易建聯"撿"1個籃板保證勝小牛 贏回小K教練信任
火箭狂勝掘金止住連敗 姚麥發威祕訣賽前"密談"
世預賽20強抽籤揭曉 中國不幸進入“死亡之組”
·科技頻道 ·娛樂頻道
考古專家“破獲”7000年前少女遇害案
“中國第一幅月圖”完美亮相(圖)
月球“玉照”將公佈 中國航天測控獲四大突破
受詛咒寶石在英國展出 歷任主人連遭噩運(圖)
科學家揭開雄性進化更快之謎:遺傳方式簡單
蔡少芬陳法蓉買傢俱築愛巢 斷背戀情曝光(組圖)
《南京!南京!》劇照曝光 女主角秦嵐自嘆賠錢
小S再產一女 小Lily像極了小S小時候
亂彈《色,戒》——無人不冤 無情不孽
小S生完嘴饞 黑人范瑋琪帶甜甜圈探望(圖)
關閉窗口
 
無標題文檔
天津民生資訊
天氣交通 天津福彩 每月影訊 二手市場
空氣質量 天津股票 廣播節目 二手房源
失物招領 股市大擂臺 天視節目 每日房價
熱點專題
北京奧運聖火傳遞和諧之旅 迎奧運 講文明 樹新風
解放思想 乾事創業 科學發展 同在一方熱土 共建美好家園
2008天津夏季達沃斯論壇 《今日股市觀察》視頻
北方網網絡相聲頻道在線收聽 2008高考招生簡章 復習衝刺
天津自然博物館館藏精品展示 2008年天津中考問題解答
帶你了解08春夏服飾流行趨勢 完美塑身 舞動肚皮舞(視頻)
C-NCAP碰撞試驗—雪佛蘭景程 特殊時期善待自己 孕期檢查
熱點新聞排行 財經 體育 娛樂 汽車 IT 時尚 健康 教育

Copyright (C) 2000-2021 Enorth.com.cn, Tianjin ENORTH NETNEWS Co.,LTD.All rights reserved
本網站由天津北方網版權所有