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在科學發展觀統領下，中國經濟正在走上又好又快的發展軌道。國民經濟實現連續5年高速增長，GDP總量超過21萬億元，位居世界第四位；財政增收，企業增效，農業增產，城鄉居民收入同步提高，發展質量優化；三峽大壩建成，青藏鐵路通車，南水北調開工，經濟骨架強健；戰勝非典疫情，強化社會建設，改善生態環境，提高生活水平，正在向全面小康邁進。
5年新成就，道路不平坦：當我們剛剛走出亞洲金融危機的陰影、走出連續5年通貨緊縮的威脅時，卻與SARS疫情不期而遇；在成功抵禦了非典衝擊、重拾經濟快速增長勢頭後，卻又面臨部分行業投資過熱、煤電油運全面緊張的格局；當我們通過宏觀調控緩解煤電油運瓶頸的制約，卻又面臨投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差增長過大等突出問題……在跌宕起伏的5年中，黨中央審時度勢，提出了指導發展的新的戰略思想——科學發展觀，引導中國經濟渡過急流險灘，創造新的奇蹟。特別是今年以來，黨中央及時出臺一系列政策措施，緩解“三過”，抑制“兩高”，支持農業，改善民生，推動國民經濟轉入又好又快的發展軌道。
宏觀調控，緩解“三過”。爲防止經濟增長由偏快轉爲過熱，今年宏觀調控又推出一系列舉措。發行央行票據、上調銀行存款準備金率、提高存貸款利率等金融政策頻頻推出。目前效果已初步顯現，結構調整正出現積極變化。今年上半年，投資增長高位趨穩，全社會固定資產投資同比增長25.9%，增幅回落3.9個百分點。投資增速高於消費增速的幅度收窄，投資和消費關係初步改善，消費對經濟增長貢獻提高。淘汰落後產能步伐加快，上半年關停小火電551萬千瓦，淘汰水泥行業落後產能約500萬噸，關閉小煤礦2811處。出口增速開始回落，進口增速穩中趨升，8月份，我國貿易順差同比增長32.8%，比1—7月大幅減緩48.1個百分點。
嚴把關口，抑制“兩高”。今年以來，各地區、各部門認真貫徹中央關於節能減排的工作部署，有效控制高耗能高污染行業過快增長的趨勢，取得一定成效。通過嚴把土地、信貸兩個閘門，提高市場準入門檻，嚴格控制新建高耗能項目；加快落實限制高耗能高污染產品出口的各項政策；全面落實差別電價政策，提高高耗能產品差別電價標準；清理糾正對高耗能高污染行業的優惠政策。今年上半年，全國單位GDP能耗同比降低2.78%，規模以上工業單位增加值能耗同比降低3.87%。
支持農業，夯實基礎。今年以來，國家繼續加大支農惠農政策力度，增加農村基礎設施投資，努力穩定糧食、化肥和飼料價格，農業生產穩定發展。在今年自然災害比較嚴重的情況下，夏糧實現自1985年以來首次連續第四年豐收，秋糧豐收在望。社會主義新農村建設紮實穩步推進，農村義務教育和醫療保障有所加強，農民生活環境改善得到重視。到6月底，全國31個省區市初步建立了農村最低生活保障制度，覆蓋2068萬人。尤其可喜的是，農民現金收入增速加快。上半年全國農民人均現金收入2111元，同比增長13.3%，是1995年以來同期增長最快的。
改善民生，共享成果。今年以來，國家堅持把加強和改善宏觀調控與解決好羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題有機統一起來，既推動經濟平穩較快發展，又不斷改善羣衆生活。廣大羣衆在教育、就業、醫療、住房、低保、勞動者權益、安全生產等方面，得到更多實惠。今年上半年，城鎮居民收入增長了14.2%，城鎮新增就業629萬人。
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