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根據《中華人民共和國審計法》的規定，2006年12月至2007年3月，審計署對國務院國有資產監督管理委員會(以下簡稱國資委)2006年度預算執行和其他財政收支進行了審計，並抽審了11個所屬單位。
一、基本情況
國資委爲中央財政一級預算單位，部門預算由委本級和42個二級預算單位的預算組成。
審計結果表明，國資委2006年預算收支基本符合國家有關預算和財經法規的規定，會計處理基本符合會計法、相關會計準則和會計制度的規定，內部控制制度比較健全並得到有效執行，能夠認真整改以前年度審計發現的問題，並積極落實審計建議，進一步明確和細化了對所屬單位的分級財務監管職責，建立健全了有關管理制度。但審計也發現一些需要加以糾正和改進的問題。
二、審計發現的主要問題
(一)擠佔項目資金5190.32萬元。
2004至2006年，國資委本級(含監事會)擠佔項目資金共計5190.32萬元，具體是：在“中央企業負責人經濟責任審計工作經費”專項中，列支中央企業財務決算審計等費用4702.2萬元；在“統計評價及清產覈資工作經費”專項中，列支統計評價局有關人員出國費用、經濟責任審計工作培訓費用等106.86萬元；在“交辦工作經費”專項中，列支審計費、印刷費和物業費等381.26萬元。
(二)未及時批覆部門預算。
財政部於2006年4月1日批覆了國資委2006年部門預算，但國資委直到2006年8月3日纔將部門預算向所屬單位批覆。
(三)在未辦理預算劃轉手續的情況下，在本級預算中安排並實際補助地方國資委支出343.49萬元。
2005至2006年，國資委在“統計評價及清產覈資工作經費”專項中，安排全國困難地區數據錄入點微機運轉及維護預算共計800萬元，實際支出343.49萬元，未辦理預算劃轉手續。
(四)未按規定進行公開招標。
2006年，國資委在組織執行“中央企業負責人經濟責任審計工作經費”專項時，未按規定進行公開招標，而是根據相關企業推薦的會計師事務所名單，委託有關會計師事務所對5家中央企業開展審計。這5個項目應支付審計費用合計1405萬元，每個項目應支付的審計費用均超過120萬元(按規定，政府採購貨物或服務的項目，單項或批量採購金額一次性達到120萬元以上的，必須採用公開招標採購方式)。截至2006年底，國資委已支付762.5萬元。
(五)項目結餘資金3039.61萬元在未支用的情況下連續兩年結轉，未在預算內安排使用。
原中央企業工作委員會2003年撤銷，其賬戶由國資委機關財務接管。該委“組建開辦費”專項等10個行政事業類項目的2004年底結餘資金3039.61萬元，在未支用的情況下，連續結轉至2006年底，未在預算內安排使用。
(六)未按規定及時足額上繳罰沒收入。
1999至2004年，國資委紀委及原國家經貿委紀檢組共收繳罰沒收入人民幣1047.95萬元、美元1.19萬元和港幣2000元。截至2006年底，國資委仍未將上述罰沒收入上繳財政。
(七)所屬商業科技質量中心虛報基本建設項目投資140萬元及轉移挪用國家建設資金150.66萬元。
所屬商業科技質量中心在不具備食品安全檢測資質和相關專業人員的情況下，編制內容虛假的可行性研究報告，通過中國商業聯合會、國資委向發展改革委申報2004至2005年“安全食品營銷驗貨檢測服務信息網”基本建設項目並得到批准。項目總投資140萬元，其中中央預算內投資120萬元。截至2006年底，該項目已收到財政資金120萬元，支出103.81萬元，其中有90.66萬元被挪作它用。此外，2005至2006年，商業科技質量中心還以簽訂虛假合同的方式，將“商業職業技能鑑定網絡系統”項目建設資金60萬元轉移至北京嘉達世紀數碼科技有限公司和北京育創捷諮詢服務有限公司。
(八)所屬中國紡織工業協會違規撥付行政事業類項目資金80萬元。
2006年12月，國資委向中國紡織工業協會追加“政府委託行業協會工作經費”預算80萬元。由於預算下達較晚，該專項經費當年未能支出。爲避免該專項的財政授權支付餘額在年終被註銷，中國紡織工業協會將其全部撥付給所屬單位，其中：將應由本級使用的日常委託經費20萬元和尚未落實項目承擔單位的產業政策研究課題經費30萬元撥付給中國紡織經濟研究中心；在未簽訂有關信息報送合同或協議的情況下，將信息報送經費30萬元撥付給中國紡織信息中心。
(九)所屬有色金屬人才中心等違反行政事業性收費管理規定。
2004至2006年，所屬有色金屬工業人才中心和商業科技質量中心在未取得收費許可證的情況下，分別收取保存人事關係和檔案費110.57萬元、計量認證費5.7萬元。
2004至2006年，所屬有色金屬工業建設工程質量監督總站未經批准，將收取的建設工程質量監督費891.81萬元轉爲經營服務性收費，並在繳納營業稅等稅金後使用。
2006年，所屬物資幹部培訓中心收取學費200.17萬元，未上繳財政。
