今年是臺當局首次以“臺灣”名義申請“入聯”。據悉,臺灣“總統府”“外交部”已備妥多套劇本。“入聯”受挫後的下一步,陳水扁妄圖以更大動作首度向總部設在荷蘭海牙的國際法庭提起訴訟,要求解釋聯大二七五八號決議,甚至要告聯合國祕書長潘基文之前退函是“濫權過度”。臺灣熟悉國際法人士指出,國際法庭裁量的對象必須是國家,因此,臺若遞案,“成案的可能性微乎其微,且有被國際法庭認定爲非國家的高風險” 。
“入聯案”
送交海牙國際法庭?
民進黨“立委”蕭美琴19日上午聲稱,經國際與法界朋友的建議,“外交部”正考量將臺灣“入聯案”送交海牙國際法庭,若對臺灣有利,民進黨團將全力支持。
爲因應聯合國大會處理“臺灣申請加入聯案”,臺灣“總統府”“外交部”已備有多套劇本,民進黨高層評估,“入聯”受挫後的下一步,臺灣可望以更大動作,首度向海牙國際法庭提起訴訟。
“總統府”:以後再議
但是,臺灣“總統府”人士19日聲稱,入稟國際法庭一事曾經有學者提議,但“總統府”認爲此事“以後再議”。
但高層人士叫囂,這場“入聯戰役”已備妥一大疊劇本,不會因聯大否決臺灣“入聯提案”就草草落幕。
“新聞局長”謝志偉昨日證實,“入聯案”在聯大受挫後,從國際法庭着手確爲考慮中“可實行”的策略。他鼓吹:“前菜還沒用完,主菜已經快上場,還有‘精彩的好戲’在後面”。
“行政院”:鼓吹到處點火
“行政院”發言人謝志偉也鼓吹,臺灣這次一定要“到處點火”,分別從體制內、體制外全面開戰,震撼力一定“威震八方”,而且是“長期抗戰”。
另據指出,臺當局也評估通過從歐盟國家下手,在歐洲主要國家聘請律師,通過臺灣在歐洲各國的“臺僑”向各國法院控告該國政府,在聯合國否決臺灣入會案違反所謂“人權、自由、民主”。
由“友邦”代爲提訟
臺當局一旦確定在國際法庭打官司,將比照向聯大提出“入聯申請案”的做法,採雙管齊下。明知國際法庭不會受理,也先由陳水扁提出,以達到所謂“造勢效果”;另再通過具聯合國會員身份的“友邦”協助提起訴訟,讓國際法庭受理,爭取進入審理程序。
陳水扁如果告聯合國祕書長潘基文,將針對聯合國祕書長潘基文之前退函是否“濫權過度”、“解釋聯大二七五八決議”等,由臺灣“邦交國”代爲提訟。
臺法界:將被國際法庭拒絕
臺灣熟悉國際法人士指出,國際法庭僅接受主權國家的訟案,且原告、被告都必須同意國際法庭的管轄,因此,臺若遞案,“成案的可能性微乎其微,且有被國際法庭認定爲非國家的高風險。”
該法界人士表示,臺灣恐怕在提告的基礎條件上,就充滿爭議和困難。因爲國際法庭不可能再循聯合國模式,由“友邦”協助臺灣遞件;而臺灣若由陳水扁親自遞件,還是會面臨聯大一樣的問題,也就是——
臺灣“國家”的條件將不被國際法庭承認。臺灣也非聯合國會員,提出訴訟將有適格性問題,臺灣告聯合國祕書長潘基文,根本上違背國際法院運作原則,可能直接被拒絕。
“外交部”:風險過高
臺灣“外交部”熟悉官員也指出,長期以來,“外交部”條約法律司一直有對國際法庭的研究,過去始終沒有“提告”的主要關鍵,就在於“風險過高”。
官員透露,如送案不成,反被國際法庭退件,寫上“因不構成國家要件無法受理”,將成爲臺灣未來在任何國際空間上的重要判例和往後依據,“以後就通通不用玩了,絕對是個險招。”他呼籲當局只要熟悉國際法,就不至於會採取這個危險的步驟。
蔣孝嚴:愚弄人民
國民黨“立法院”黨團昨天上午質疑此舉對臺灣無利反有害,質疑民進黨又在欺騙臺灣人民。曾任“外交部長”的“立委”蔣孝嚴更直接點出“哪有跑到人家的法院去告人家?”
國民黨“立委”雷倩更以“二不一沒有”質疑民進黨之舉,沒獲臺灣人民的共識,私自推動,一點也不民主,“民進黨”的招牌可以拆掉了。
國民黨“立委”吳育昇認爲民進黨暴虎馮河(語意:有勇無謀)的策略並不管用。
王金平:詳評後遺症
“立法院長”王金平19日上午認爲,民進黨有意在“入聯案”受挫時,向國際法庭提出訴訟的做法,應該詳加評估這樣做的後遺症,避免發生擦槍走火。
潘基文
“入聯”法律行不通
聯合國祕書長潘基文前日在紐約聯合國總部舉行新聞發佈會時強調,中華人民共和國政府是中國在聯合國的唯一合法代表。根據聯合國第2758號決議,臺灣申請加入聯合國在法律上是行不通的。
呂秀蓮:今年“入聯”無望
對於民進黨大搞的“以臺灣名義加入聯合國”,呂秀蓮昨天提前爲綠營人士打“預防針”說,今年臺灣“仍是無法加入聯合國”。
“入聯案”昨晚大戰
臺灣“入聯”的主要攻防戰,聯合國大會總務委員會在臺北時間昨晚10時登場,“臺灣入聯”是否能列入大會正式議程,將由包括大陸和美國在內的28位總務委員會成員決定。
5大國將反對“臺入聯”
美國不排除可能首次在聯合國發言明確反對“臺灣加入聯合國”,甚至不排除聯合其他大國一致發言反對。美國務院表示,不願預測美國在聯合國將如何發言,但強調“美國立場,衆所皆知”,包括“不支持臺灣加入以主權國家爲會員資格的國際組織”。
臺灣從1993年開始推動重返聯合國,美國沉默6年。到了1999年7月,李登輝提出“兩國論”,兩個月後,美國首次發言重申“一箇中國政策”。
布什上臺後,美國又沉默了6年。但今年臺灣推動“入聯公投”,使局面出現新變化。若干華府人士研判,美國不但可能發言,而且字句可能轉變爲明確的“反對”。同時美國也可能按照1999年及2000年的做法,與英、法等國一致行動,加上俄羅斯,形成安理會五個常任理事國一致反對臺灣入聯的態勢。
歐盟重申“一中”
在聯合國即將處理臺灣申請加入聯合國案之際,歐洲聯盟昨天重申“一箇中國”政策,以及不支持“臺灣加入聯合國”。
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