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據調查,近70%的俄羅斯人已經認爲,即將到來的下屆國家杜馬選舉將充斥着各種摻假、顛倒是非和舞弊行爲。只有16%的人相信選舉將誠實進行
威權政治成爲傳統
9月18日,更換政府總理之後的莫斯科。街面上,就筆者所及,未見到抗議、示威者,只有街角處的警察略多。早在9月12日,前總理辭職當天,莫斯科街頭也是平靜如昨,彷彿什麼都沒發生。
就在9月12日,俄羅斯政府網站還發布消息說:“俄羅斯政府總理弗拉德科夫今日正在莫斯科州圖施諾區視察稅務機關……”從這樣的通告中,誰能推斷出弗拉德科夫會提出辭職?
在莫斯科阿爾法銀行首席經濟學家奧爾洛娃看來,突然的人事變動說明在普京接班人問題上存在着激烈的權力爭鬥,同時也表明,普京還沒有作出最終決定。
在分析家們看來,普京的人事任免首先是爲明年大選鋪路;其次是爲了在大選之後能繼續保持現有的政策體系不變;新內閣的出現更是加強了俄羅斯的威權政治。換句話說:當權者不但可以想提拔誰就提拔誰,也可以隨心所欲擺脫某人,而大家則只有鼓掌歡迎的份兒。每當這種現象重複一次,就會令這種威權政治向俄羅斯的政治生活當中滲透深一點。
9月12日,前總理辭職的消息一度給股市帶來震動,但股指僅僅滑落0.78%之後,又緩緩掉頭回升。到了18日,截止到莫斯科時間下午15:09,俄羅斯交易系統指數(RTS)爲1922.3,略高於12日。
這就是更換總理之後的莫斯科。政治人物的變化彷彿只是海面淡淡的水紋。而從另一種角度來看,也許是俄羅斯人已經習慣了“沙皇權力文化”,接受了政治人物的突然變動。
權力藝術,還是政治陰謀
有人總結說,“任人唯賢,也任人唯親”——普京也沒能免了俗套。能夠得到其重用和信任的,不是來自故鄉聖彼得堡,便是多年跟隨並擁護他的舊部與老友。從2003年起,祖布科夫就已經是普京生日宴會上爲數不多的客人之一,而且“能夠與普京一起吹滅生日蛋糕上的蠟燭”。
普京最初這樣解釋:“祖布科夫是一個真正的職業官員——不僅有着優秀的品格,更擁有長期的實踐經驗。”
經過兩天的沉默,普京再次開口。“我真想就這麼發展下去。”他停頓了一下繼續說,“但很遺憾,政府官員們,正如我看到的,已經開始不思進取,開始思考2008年大選之後的個人命運,開始爲自己尋找退路。我真希望莫斯科的政府、地方政府和所有的聯邦機構都能像上緊發條的瑞士鐘錶一樣永不停擺——不論是在大選前,還是在大選之後。” 9月14日,普京會見“瓦爾代”國際辯論俱樂部成員時首次公開流露對弗拉德科夫政府的不滿。
恰在總理更替的當天,“瓦爾代”俱樂部成員與第一副總理伊萬諾夫見過面。他們認爲,在普京心目中,伊萬諾夫仍然是未來總統最合適的人選。專家們從交談中伊萬諾夫臉上的表情更是得出結論:他對於更換總理完全知情。
“弗拉德科夫政府辭職與普京有意向外界展示自己的權力有關。”聖彼得堡政策分析中心總經理維納格拉多夫指出:“祖布科夫的到來,要麼是爲提高政府的工作活性,要麼就是爲新一屆政府總理在經營有利的生存土壤。”
維納格拉多夫對自己的判斷十分自信:祖布科夫百分之百不會當上總統。普京指定他做政府總理,就是不想讓其他總統候選人的機會目前過於突出。當然,如果祖布科夫自己有當總統的心思,那就另當別論了。
俄羅斯國家杜馬議員、著名政治家扎圖林也十分肯定:以普京的個性和行事方式,他可以心平氣和地拿掉弗拉德科夫,他同樣也可以在需要和適當的時候拿掉祖布科夫。
決不把位子讓給敵人
1999年,俄羅斯前總統葉利欽指定46歲的安全委員會祕書普京任政府總理。許多媒體據此判斷,祖布科夫也會像普京當年一樣完成從總理到總統的演變。
俄羅斯政策研究院主任馬爾科夫不贊同這種看法。他認爲,祖布科夫完全不像那個時候的普京可以放得開;而且他比1999年的普京年長20歲,不會有多少政治抱負。因此,他只是爲“普京時代”加上的一道保險。
俄羅斯對外政策和防禦委員會負責人卡拉加諾夫也贊同這種觀點:這樣,普京便藝術地分散了公衆對原來兩個可能出任新總統的“種子選手”——第一副總理伊萬諾夫與梅德韋傑夫的注意力,不讓權力過早落入二者之一的手中。因爲如果真的像前總統葉利欽快速選擇普京那樣把總理變成接班人,克里姆林宮的近臣們便會迅速蜂擁而至這個人的周圍,其權力也便會迅速膨脹。所以,應該直到明年總統選舉第二輪投票的時候,普京纔會指着他中意的人選說:“就是他!”
有一個細節同樣不能忽略。普京在提名祖布科夫時,曾三次提到他的年齡(66歲)。他似乎是想提醒大家,祖布科夫沒有覬覦總統寶座的野心。由此,也讓外界以爲這是一種暗示:祖布科夫當上總統之後,爲的是一年之後再把總統的位置還給普京。於是,有人開始把祖布科夫看成是普京的傀儡,或者說是臨時的“技術性總統”,他只是給普京迅速重返總統寶座而鋪就法律之路。
到底普京有沒有再做總統的打算?恐怕只有他自己才清楚。不過,有一條定律千真萬確:他絕不會把總統的位子讓給敵人。
不管怎樣,就俄羅斯長期以來形成的政治文化環境而言,這個時候確定普京最後的接班人還是顯得早了些。兩位第一副總理伊萬諾夫和梅德韋傑夫的身影依然在熒屏閃爍,他們也仍然處於普京提出的“幸運5人”之中。俄羅斯上演的《普京接班人之爭》這齣劇目,其實,這纔剛剛拉開序幕。
普京選的人,當然執行他的路線
9月14日中午的俄羅斯國家杜馬大會,381票贊成,47票反對,8票棄權——祖布科夫只花了一個半小時就當上了政府總理。在俄羅斯各大媒體看來,會場的氣氛更像是前蘇聯時期的政治局在走過場。
由於獨特的地緣環境和歷史進程,以及不同時期來自東西兩個方向的文化影響,俄羅斯的政治和權力文化具有東西縱橫交織的鮮明特點:既有現代西方的民主,又不乏古老東方的集中傳統。
俄羅斯民族崇拜政治強人,也習慣和馴服於由此而衍生的威權政治文化。從彼得大帝到斯大林,從葉利欽到普京,他們都以威權著稱。
在市場分析家們看來,說到底,不論下屆總統是伊萬諾夫還是梅德韋傑夫都沒有關係,因爲百姓覺得:“只要是普京選擇的人,一定是他信得過的人,當然也就會執行普京制訂的思想路線”。
“只信任自己人。對外人,不能也不敢相信。”——弗拉德科夫辭職的理由也正是“爲了在大選前予普京以完全的人事任免自由”。
無論是弗拉德科夫辭職,還是普京提名祖布科夫擔任政府總理,都沒有明顯波及俄羅斯金融市場。“其實,市場早就對政府辭職做好了心理準備。”俄羅斯《新聞報》這樣評論說。
不管誰當政生活好就成
讓我們來看看這組數字:全俄社會輿論研究中心的資料顯示,還有24%的俄羅斯人尚不知道國家杜馬即將進行選舉;約37%的受訪者不知道國家杜馬多久舉行一次選舉;59%的人認爲選舉結果對他們的生活不會產生任何影響;而僅有16%的俄羅斯人期待選舉結果會改變普通國民的生活……
在筆者接觸到的普通俄羅斯人中,對政府的權力更替已經更加不感興趣,他們甚至不關心新聞;不管誰當國家領導都無所謂,只要自己有飯吃、有衣穿、生活好就行。“這種心態,恰恰纔是俄羅斯百姓內心真正的共鳴”——《新消息報》評價說。儘管承認普京功績卓著,但俄羅斯政策研究院主任馬爾科夫依然不客氣地批評道:8年來,克里姆林宮的權力體系並不是透明的,俄羅斯也始終沒有擺脫貪污、腐敗、專制、小圈子、強盜等這樣的政治文化體系。
距下屆國家杜馬選舉還有不到3個月的時間,但俄羅斯列瓦達分析中心的資料顯示,有近70%的俄羅斯人已經認爲,即將到來的下屆國家杜馬選舉將充斥着各種摻假、顛倒是非和舞弊行爲。只有16%的人相信選舉將誠實進行,結果將符合民意。而且俄羅斯人仍像以前一樣相信,所有官員都在普遍收取賄賂。
於是,有專家聲稱,也許,俄羅斯需要再來一次像1990年代初那樣的變革和洗禮,才能夠擺脫這些令普京都感到頭疼的權力文化和體制危機? |