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林業局長賈治邦:開創林業產業 推進新農村建設

http://www.enorth.com.cn  2007-09-20 21:21
 
 

 

  中新網9月20日電 全國綠化委員會副主任、國家林業局局長賈治邦在日前召開的全國林業推進新農村建設現場會上發表講話時指出,建設社會主義新農村,是中國從經濟社會發展全局出發做出的一項重大戰略決策,是構建社會主義和諧社會、解決“三農”問題的重大戰略舉措,是全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的重大歷史任務。

  

  他說,林業是農民增收致富的主要途徑,對解決“三農”問題具有獨特作用。“三農”問題的核心是農民收入問題,農民增收是實現生活寬裕的前提,也是當前建設社會主義新農村最根本的問題。

  他認爲,解決“三農”問題,潛力在山,希望在林。林業不但具有與農民關聯程度高、勞動力投入多、技術適應性強、農村受益面廣的特點,也是最適合農民參與的事業,而且具有橫跨一、二、三產業、覆蓋面廣、產業鏈長,效益潛力大的特點,是最適應農村發展的事業。“依山脫貧,靠林致富”,成爲山區農民的迫切願望和必然選擇。

  賈治邦還指出,林業是農村發展的重要基礎,對促進現代農業發展具有獨特作用。大力發展林業對於推動現代農業建設具有不可替代的作用。

  建設現代農業必須大力發展生態農業,必須大力發展循環經濟。同時,建設現代農業必須大力發展生物產業。

  他指出,林業是促進農村社會和諧的重要載體,對維護農村和諧穩定具有獨特作用。

  兩年來,各地以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”爲目標,以“創綠色家園,建富裕新村”爲載體,精心組織、周密部署、狠抓落實,開展了各具特色、豐富多彩的林業推進新農村建設活動,取得了顯著成效,創造了豐富經驗,實現了林業推進新農村建設工作的良好開局。

  賈治邦稱,林業生產穩步發展,不僅爲農村生產發展作出了新貢獻,且提高了農業綜合生產能力。

  統計顯示,兩年來,中國全國共完成營造林面積1.4億畝,生產木材1.43億立方米,乾鮮果品1.94億噸,木本糧油1660萬噸,林業總產值達2萬億元。

  此外,通過“創綠色家園,建富裕新村”,可以增強農民關心生態、愛護自然的意識,改變農民的傳統生活觀念和生活方式,形成互幫互助、共同致富的文明風尚,改善鄰里關係、幹羣關係,從而逐步形成人與自然、人與人、人與社會和諧相處的關係。

  賈治邦表示,今後一個時期,要以建設現代林業爲主題,以興林富民爲宗旨,以“創綠色家園,建富裕新村”爲載體,服務現代農業、培育新型林農、推進新農村新林區建設,爲中國農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路作出積極貢獻。

北方網聲明:本版文章內容屬轉載稿件,並不代表本網觀點。
稿源 中國新聞網 編輯:吳極
[244929]網友:804773291 ip地址:[222.78.182.*] 於2007-09-26 23:34 發表評論:

  賈局長啊!我完全同意您對"林業在促進新農村建設中具有獨特的重要作用,前景十分廣闊''這個判斷,再說我國將全面推開相對於建國初期的土改和後來農村家庭聯產承包責任制而言的”第三次土改”,即集體林權制度改革,據悉這意味着全國的25億畝集體山林有望回到農民手中.這無疑是深得民心的一大舉措.但據我在當地深入山村實地調查瞭解和接訪羣衆投訴獲悉,要真正做到全面貫徹落實有關林改政策還有相當一段路要走,因爲據村民們反映,現有集體林地的承包經營確有許多歷史遺留問題必須加以妥善解決,如一些山區縣歷史上國家早就將人民公社化的大丶小隊所擁有的絕大多數集體天然林無償地劃撥給國有伐木場砍伐,並藉此佔用當時的各大丶小隊的大多數集體林地造林,使得凡有國有伐木場所在的地方(大丶小隊)幾乎失去了集體林地,當地的老百姓因此也就沒有多少集體林地可承包經營,加上近幾年農村公路硬化建設,村裏必須配套大量資金,確實沒錢投資就在政策許可的情況下將所剩無幾的集體林木和林地拍賣掉,用以鄉村公路硬化建設和曰常開支,致使村民老百姓根本承包不到幾畝集體林地,以至只有老祖宗留下的一點爲數極少的油茶山和房前屋後的竹林地算是自留山可以讓村民承包經營而已,使得名爲集體林權制度改革取得了重大進展,卻在客觀上不同程度地引起新的利益矛盾糾紛.其要害之關鍵就在於牽涉到一個是否可以將歷史上被原國有伐木場無償佔用的集體林地,以及改革開放前被公社丶大隊伐木場和後來的村委會分別無償佔用與拍賣掉的林地返回給村民小組及農戶或者實行股份制,進行利益分配的問題必須妥善解決,且涉及面相當之大,其中存在問題的複雜性也不是當年實行家庭(耕地)聯產承包經營責任制時所能夠比擬的,可見光有目前出臺的扶持林業產業新政策還是無法從根本上解決農民耕者有其山的實際問題的,因此,我建議國家林業局丶發改委丶農業部等有關主管部委儘快組織人馬分赴各省丶市丶縣丶鄉(鎮)丶村實地進行調查研究,並在此基礎上拿出更加切合實際而又具有可操作性的政策措施,提交給黨中央丶國務院進行研究決策,爭取明年初能夠出臺有關全面推進林改政策措施的中央一號文件,以確保新農村建設和小康建設目標的早曰實現!!!這對增加農民收入和經濟社會的全面發展,不僅具有深遠而且確有重大的現實意義!!!可謂順乎天而應乎人也!!(福建清流縣政協機關/賴和平/郵編/365300)


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