155家央企上繳170億元紅利是不是少了點？

　　央企不向政府分紅的歷史將於下月起終結。據瞭解，菸草企業及國資委監管的155家中央企業將從10月起陸續向財政部上繳總額約170億元人民幣的企業紅利。(《東方早報》9月20日)

　　央企向政府上繳紅利終於揭開了“紅蓋頭”，無疑是個好消息。美中不足的是，155家央企上繳170億元紅利是不是少了點？

　　央企向政府上繳紅利的多與少是相對而言的。155家央企上繳總額約170億元人民幣的企業紅利，相對於央企的利潤而言，可謂少得可憐。數據顯示，2006年，國有企業實現利潤1.2193萬億元，稅後利潤達6252億元。今年1月25日,國務院國資委主任李榮融表示，去年159家中央企業實現利潤7546.9億元。170億元，無論相對1000於上面哪個數字，比例都是小得可憐。即使按照央企稅後利潤，170億元也決不會超過5%。

　　多年來，央企等國有企業不向政府上繳紅利，可以說是“放水養魚”，對壯大國有企業發揮了很大作用。現在，國有企業的利潤日漸豐厚，也是到了“反哺”老百姓的時候。相對於央企的鉅額利潤，相對於國企普遍存在的高工資福利、高揮霍浪費等私分國企利潤現象，在當前教育、醫療、養老、農村建設、環境污染治理等領域，都急需更多的公共投入。相對於民生工程資金投入的不足，170億元紅利也顯然少了。

　　從國際做法來看，不論什麼機構擔任國有股東的代表，一般都要求將國有企業的紅利轉給財政部門，用於公共支出。丹麥、芬蘭、法國、德國、新西蘭、挪威、韓國以及瑞典等國都是如此，而且上繳的紅利比例也不低。如在法國，國有企業在按稅法規定納稅外，如有盈利，則必須按50%的稅率上交所得稅。其他很多國家國企上繳的紅利比例，也都遠遠高於我們目前的比例，有的國家要求上交的紅利爲盈利的1／3至2／3，高的甚至達到盈利的80%~90%。

　　國企從不上繳紅利到上繳紅利，這本身就是一個不小的進步。進步的步伐還可以邁得大一些，因爲我們的國企特別是央企，是有這個能力的，而且這也是國企“反哺”民生工程的現實要求。(徐經勝)