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華建敏在中國社會保障論壇第二屆年會開幕式上強調加快建立覆蓋城鄉的社會保障體系。華建敏指出，中國政府歷來高度重視社會保障工作，經過20多年的探索和實踐，中國社會保障體系建設逐步由國家統管向國家、單位、個人三方負擔轉變，由企業自保向社會互濟轉變，由現收現付向部分積累轉變，由政策調整向法律規范轉變，初步構建了適應社會主義市場經濟要求的社會保障體系框架，已經進入定型化、規范化、法制化的時期。
9月16日
圖表：社保網絡不斷延伸百姓安康獲更好保障新華社發
新華網北京9月22日電中國社會保障論壇第二屆年會於22日在京召開，國務委員兼國務院秘書長華建敏出席開幕式並致辭。他強調，加快建立覆蓋城鄉的社會保障體系，是深入落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求，要堅持當前目標與長遠目標相結合，兼顧當代人與後代人的福利權益，用制度來確保社會保障事業的持續健康發展。
華建敏強調，加快建立覆蓋城鄉的社會保障體系，必須堅持『廣覆蓋、保基本、多層次、可持續』的方針，著力做好四項工作：
一是加快制度建設。要在繼續完善已有制度的同時，抓緊制定農民工、失地農民和農村社會保障制度，探索未參保人員和無工作老年居民社會保障辦法，並妥善做好社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業等各項制度的銜接工作。加快社會保障立法，形成基本法律、行政法規和政策措施相結合的法律政策體系。
二是建立長效機制。要在繼續確保各項社會保障待遇按時足額發放的基礎上，進一步擴大社會保險覆蓋面，不斷提高統籌層次，抓緊制定社會保障基金投資管理辦法。要著眼長遠，抓緊建立應對人口老齡化的長效機制、社會保險參保繳費激勵約束機制、社保資金財政分擔機制和社會保障待遇的正常調整機制。
三是加強經辦管理。要堅持以人為本的理念，以社會保障規范化、信息化和專業化建設為核心，加強社會保障經辦能力建設。加快構建以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充的老年服務體系。
四是加強基金安全監管。要建立制度、經辦、監督三位一體的社會保障體系，把基金監督工作貫穿到社會保障的每個環節。制定基金管理監督法律法規，建立健全內部控制制度、征繳稽核制度、信息披露制度和要情報告制度，充分發揮行政監督、專門監督和社會監督的作用。詳細進入>>>
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