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國家審計署將對五大電信運營商進行審計的傳言得到了證實，審計署將歷時2個月首次同時對電信行業五大企業進行審計調查。
昨天，審計署網站正式公佈消息，從10月上旬開始，審計署將派出審計組對中國移動、中國電信、中國聯通、中國網通、中國鐵通五大電信運營企業開展專項審計調查。
審計署表示，這一次將重點調查電信運營企業的效益狀況，檢查企業遵守國家財經法規情況，而開展審計調查的目的是促進電信運營企業加強經營管理，提高經濟效益，不斷增強競爭力，保持又快又好發展。
首次全行業全面審計
雖然審計署入駐電信類企業進行審計已經不是第一次，但是如此大規模而又全面地同時對本行業五大企業一一進行審計，尚屬首次。
2005年5月9日開始，審計署曾經對中國電信集團總部及其下屬21家分公司中的6家進行審查，主要是針對2004年的經營業績和原法定代表人周德強任期經濟責任審計。時任審計署經貿審計司司長劉國權曾表示，與以往國有大型企業審計有所不同，那次對中國電信的審計突出服務性，要通過審計促進企業管理水平的提高，通過發現問題促使企業健康發展。
在2004年，國家審計署也對中國網通、中國聯通進行了審計，以公司總部爲主，同時延伸至這些企業在各地的二級、三級單位，審計重點是企業領導人任職期間的重大決策、公司財務狀況及鉅額資金項目。
在審計的形式上，此次審計也與以往不同。此次對五大運營商採取了審計調查的形式。根據審計的相關法規，審計調查不同於預算執行審計、財政財務收支審計，主要是針對國家財經法律、法規、規章和政策的執行情況，行業經濟活動情況，有關資金的籌集、分配和使用情況，以及本級人民政府交辦、上級審計機關統一組織或者授權以及本級審計機關確定的其他事項。
審計署《2006~2010年審計工作發展規劃》曾提出，要堅持審計與專項審計調查並重，每年開展的專項審計調查項目佔整個項目的一半左右。重點調查國家政策法規執行中存在的問題和重大決策的落實情況，關注財政資金使用效益和涉及羣衆切身利益的突出問題，促進國家相關政策制度的落實和完善。
對壟斷性企業要經常審計
據瞭解，此次審計調查的任務將由審計署經貿審計司承擔。
業內人士分析說，審計調查更加側重於審計對象的效益效果。而且審計調查往往是受同級政府或者上級審計機關的委託，審計署進行審計調查往往是受國務院的委託。專項審計調查一般不涉及處理和處罰，審計調查的結果不一定會徵求被審計單位的意見，而是報告給委託的部門，其結果也不一定會向社會公開。
過去的幾年中，審計署曾就收費公路問題、青藏鐵路環境保護資金、開發區財政稅收政策等熱點問題展開過審計調查。
今年年初，國家審計署審計長李金華表示，溫家寶總理去年底在聽取審計署工作彙報時對企業審計作出指示，要求不僅要對中央企業開展經濟責任審計，還要開展經常性審計，尤其是對壟斷性企業的審計。這意味着除了要對53家中央管理的重點國有企業開展經濟責任審計外，還要對整個中央企業開展經常性財務收支審計，加大專項審計調查力度。
2007年，審計署相關的審計包括對鐵道部及其所屬鐵路局2006年度財務收支進行審計，開展對中國石油集團、中國華電、哈電集團和華潤集團這4家中央企業經濟責任和財務收支審計。
此外，還將圍繞一些壟斷性企業改革發展中存在的、關係百姓切身利益且亟待解決的帶有體制性的深層次問題，有針對性地開展專項審計和審計調查。
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