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新華網上海9月28日電(記者葉鋒肖春飛)“在民政局長的位置上，本身就是對百姓的一個承諾：傾聽他們的呼聲，解決他們的困難，幫助一個人，乃至一羣人。”上海普陀區民政局黨委書記、局長曹道雲說。
9月25日中秋節這一天，曹道雲特別忙，一天跑了三個地方：在華東師範大學“慈善愛心屋”，他轉交了一企業捐贈的5萬元現金；接着，他趕到區內新曹楊工業園區內成立不久的“職工援助服務中心”，送上70盒月餅作爲農民工的節日禮物；隨後，他又趕往區內的“悅苗寄養園”，爲那裏的70多名智障人士和20多名工作人員送上100盒月餅。在那裏，他被許多智障孩子圍在中間，說說笑笑。
“貧困生、農民工、智障人士，在城市裏都是困難羣體。”曹道雲說：“民政幹部可不能把他們忘記。”
出生於1951年的曹道雲早年下過鄉，回城後常年在基層工作。2001年，他從普陀區長征鎮黨委書記崗位調任區民政局局長。
曹道雲上任之初，有個老人帶着患重病而無錢醫治的孫子找到民政局，一進門就跪在地上泣不成聲。“在這個崗位上，看到那麼多羣衆生活那麼辛苦，講心裏話，有時確實吃不下飯、睡不着覺。”在資源分配相對較少的民政部門，如何承擔起困難羣體的“託底”重任？曹道雲殫精竭慮。
在普陀區福利院，曹道雲和5個孤老結對。工作再忙，每個月他都要去幾趟福利院。天冷了，給孤老挑選合身保暖的內衣；天熱了，爲他們送上飲料、毛巾；過年了，包上小紅包送給老人。今年春節，老人們疑惑了：曹道雲孝敬的紅包怎麼從往年的50元變成了500元？曹道雲說：“我獲了獎，跟老人一起分享。”——在上海市民政系統五年一屆的“孺子牛獎”評選中，他獲得了唯一的金獎。曹道雲結對的5個老人，三個超過90歲，一個是啞巴，還有一個患老年癡呆症，不認得別人，但一見曹道雲就咧開嘴笑。
曹道雲同樣看重的是他和同事們在民政工作中創下的一個又一個“第一”、填補的一個又一個“空白”：率先建立經常性社會捐助接收點和慈善超市，並幫助華東師範大學建立了全國第一個高校“慈善愛心屋”；探索建立就業與救助雙向聯動機制；試行“應保盡保，應業盡業，應幫盡幫”的分類施保新模式；實施“雙醫療”和優撫保障“全覆蓋”工程；創建老年健康型社區活動，實施獨居老人“守望工程”；打造“十分鐘養老圈”；在老公房實施“扶手工程”……
值得一提的是，曹道雲首創的慈善超市目前已在上海和全國多個城市得到推廣，貧困羣衆憑政府發放的“愛心券”到慈善超市就可領取居民捐贈的衣被，選購米、面、油等食物，“節日送溫暖”變成了“四季送溫暖”。
這幾年，普陀區幾乎每一項民政工作的制度創新，都是曹道雲帶着局裏同志“跑”出來的。最近，曹道雲獲得了“全國誠實守信模範”的稱號。他說：“爲官在任，就是要守信、履行對百姓的一個個民生諾言。”
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