美國參議院當地時間26日通過一項不具約束力的決議案，建議仿效波斯尼亞模式，在一個聯邦體制下，將伊拉克分爲庫爾德族、什葉派與遜尼派三個實體分治，以解決伊拉克國內危險的宗教派系鬥爭，並儘快讓美軍撤離，又不至留下混亂的爛攤子。
據香港《大公報》報道，美國參議院當天以75票贊成、23票反對，通過這項決議案。
支持這項提案的議員認爲，這是唯一的希望，可以讓伊拉克走出派系鬥爭，組成一個聯邦政府；也是引導伊國政治解決派系紛擾的最佳方案。
這項措施將不會強制改變布什總統的伊拉克戰爭策略，但可以將這個吸引華府政界人士興趣的構想，提供一項重要的測試。
這個計劃可按國防政策法案修正案的方式進行，主張根據伊拉克憲法，在一個聯邦體系下，將伊拉克分爲庫爾德族、什葉派與遜尼派三個實體，在巴格達的聯邦政府主管邊界安全與石油收入。
這項提案主張，是在伊拉克憲法架構下解決政治紛爭，避免伊拉克淪爲失敗國家。
提案並建議，透過讓遜尼派分享石油收入，增援重建計劃，增加融資貸款等方式，以解決伊國派系暴力，並且透過國際外交努力，集合世界強權國家以及伊拉克鄰國力量，共同支持伊拉克新的聯邦運作。
此案由民主黨籍參議員、總統參選人拜登領銜提出，可提供一個途徑，嘗試讓伊拉克問題政治解決，並讓美軍早日撤離伊拉克而不致留下一片混亂。
