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塞爾維亞和科索沃當局代表28日在紐約就科索沃的未來地位問題舉行了兩年來的首次直接談判。這次談判的唯一成果，是雙方同意於10月14日在布魯塞爾舉行第二輪會談。分析人士認爲，會談進一步暴露了雙方難以彌合的巨大分歧，短期內通過談判解決科索沃問題的前景不容樂觀。
雙方分歧巨大
塞科雙方的最高級官員都出席了兩個小時的面對面談判，但他們基本上是“各說各的話”。塞方提出給予科最大限度的自治權，但必須保證塞方對科擁有的主權；科方則繼續堅持必須獨立，甚至提出要與塞方簽訂主權國家之間纔有的睦鄰友好條約。一個強調維護主權，一個要求完全獨立，彼此分歧之大可見一斑。
與此同時，西方大國在背後推波助瀾。美國總統布什6月在訪問阿爾巴尼亞時就明確表示支持科索沃獨立，讓科索沃阿族大受鼓舞。此外，美英等西方大國利用自己主導談判進程的便利，人爲設定了120天的談判期限，要求負責協調談判進程的歐盟、美國和俄羅斯三方特使必須在12月10日向聯合國祕書長彙報談判結果。
俄羅斯和塞爾維亞堅決反對設定談判期限，認爲這樣做只會讓談判流於形式。這次會談結束後，塞總理科什圖尼察就指出，正是因爲美國等西方國家的慫恿和支持，科方纔不願在會談中表現出靈活性，從而致使談判難以取得進展。
可能強行“攤牌”
分析人士認爲，照目前的情況看，10月份的布魯塞爾會談也難有成果，而隨着談判期限的臨近，雙方強行“攤牌”的可能性正逐漸增大。
科索沃當局領導人切庫27日在飛往紐約參加談判前說，12月10日之後，獨立問題就應有所規劃或立即作出決定，雖然科方希望通過安理會解決問題，但也準備單方面宣佈獨立。對此，科什圖尼察表示，科索沃永遠不能獨立，單方面宣佈獨立就是政治上犯罪。他還警告說，包括美國在內的所有聯合國成員國，都有尊重塞爾維亞主權和領土完整的國際義務，任何承認科索沃的行爲都會被塞方認定爲無效。
塞爾維亞總統塔迪奇在28日會談時指出，科索沃的未來地位不僅決定着塞爾維亞和科索沃的命運，還決定着西巴爾幹半島地區國家乃至很多其他國家的命運。如果處理不當，甚至會破壞整個國際秩序的架構。
大國背後角力
科索沃面積僅有1萬多平方公里，人口也不過200萬，但它地處素有歐洲“火藥桶”之稱的巴爾幹半島中部，戰略地位非常重要。科索沃問題久拖不決，背後的大國因素至關重要。
冷戰後，美國把巴爾幹視爲壓縮俄羅斯戰略空間的必爭之地，而塞爾維亞因爲與俄的傳統盟友關係成爲美國的“眼中釘”。歐盟則認爲，科索沃獨立可以帶來歐洲整體安全與穩定。因此，近年來西方政府官員和媒體利用各種場合與手段，製造科索沃現狀難以爲繼、獨立纔是唯一選擇的輿論。
俄羅斯一直把巴爾幹視爲自己的特殊戰略地區，同時也擔心科索沃獨立會成爲一個危險的先例，使蘇聯解體後遺留的領土問題更加複雜和尖銳。隨着俄實力的逐漸恢復，它也在科索沃問題上加強了與西方爭奪的力度。
分析人士認爲，一旦科索沃宣佈獨立，美國和一些西方國家可能會率先承認，其他國家也將被迫在是否承認科索沃獨立上作出抉擇，但歐盟27個成員國中也有一些國家存在分裂勢力，因此不會希望科索沃成爲一個先例。科獨立不僅將衝擊塞爾維亞及俄羅斯與美國等西方國家之間的關係，歐盟內部乃至整個國際社會的團結也將面臨考驗。正如塔迪奇27日在聯大發言時警告的那樣，科索沃獨立將會給巴爾幹地區乃至整個國際局勢帶來“無法預料的後果”。
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