日前提交杭州市人大常委會審議的《杭州市道路交通安全管理條例(草案)》第8條“車輛總量控制規定”提出，市政府可根據道路交通狀況、車輛保有量情況，在6個主城區對汽車、摩托車、人力三輪車、電動自行車登記實行總量控制；實行總量控制前應舉行聽證會，徵求公衆意見。這一條款引起了公衆的質疑。(9月28日《東方早報》)
乍看之下，這一“車輛總量控制規定”似乎頗有道理：機動車和電動車的保有量增長過快，造成了交通擁堵和管理困難等諸多問題；於是，通過控制車輛總量，這些問題便可迎刃而解。然而，理想與現實總是存在差距，一旦付諸實踐這一規定恐怕要面臨無法解決的矛盾，並可能對公衆擁有車輛的平等權利造成侵害。
據瞭解，這些年杭州市不僅機動車的保有量高速增長，電動車的保有量也增長很快。政府部門不僅要對機動車進行控制，對電動車也需進行控制。因此，一旦實施“車輛總量控制”，汽車、摩托車、人力三輪車、電動自行車這些車輛之間的比例如何分配必將成爲首當其衝的問題。如果汽車、電動車的比例過高，必將擠壓其他車種的生存空間。更令人悲觀的是，政府部門恐怕一時難以確定哪一種比例最有利於解決城市擁堵、最有利於解決污染問題。
“車輛總量控制”必將剝奪一些人擁有車輛權利。總量一旦規定下來，不是剝奪後來者擁有汽車、電動車的權利，就是剝奪其擁有摩托車、人力三輪車的權利，哪種權利應該被首先剝奪，也是政府部門要面臨的問題。事實上，一旦規定了某種車輛的總量，購買這種車輛的門檻必將擡高，這些車輛很可能變成像經濟適用房一樣的稀缺資源，這一資源如何分配，也是政府部門必須面臨的問題。一種更爲荒唐的可能是，杭州的市民爲了購買汽車、摩托車、人力三輪車、電動車到外地上牌照，對於這些“外地”車輛如何進行控制，也是政府必須應對的問題。
這些年，杭州市的汽車保有量雖然增長很快，但與巴黎、紐約、東京、倫敦、莫斯科等國際大都會的汽車保有量相比，杭州還有很大的距離。杭州還遠遠未到實施“車輛總量控制”的地步。杭州首先要做的還是強化城市公共交通系統、改善交通管理水平，以緩解交通壓力。如果實在不行，可像倫敦那樣對城市道路的使用進行收費，來減少車流量。實施“車輛總量控制”的辦法則是萬萬不可行的。
