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近日，在遼陽市中省直主流媒體邀約會上，遼陽市委書記孫遠良特別提到了“減法”問題。他說，遼陽市通過實施“減法”，強力推進經濟指標淨化工程，先後淘汰400多家高能耗、高污染企業，並把這一過程順勢轉化爲主導產業全面優化升級的過程。全市經濟在連續幾年保持健康強勁增長勢頭的基礎上，今年上半年又比去年同期增長16.7%；地方財政收入同比增長40%以上。
遼陽市用“減法”爲科學發展提速，是從破解一場“加法危機”開始的。
遼陽的國有經濟是一個典型的重型結構，環保陳欠已揹負多年。上世紀末本世紀初，大量民營資本和遼陽豐富的礦產資源自然對接，又在這裏造就了一個小鑄鋼、小軋鋼、小水泥等“十小企業”高歌猛進的“繁榮年代”。這些企業的產生和發展，在一定意義上反映了市場的客觀需求，也確實帶來了爲數可觀的地區生產總值；但它們與生俱來的高能耗和高污染，費了煤水油電，毀了綠水青山，髒了大地藍天，對科學發展構成了實質性反叛。遼陽市委、市政府從整個城市的“中毒症狀”中感受到一種致命的威脅，更從某些基層幹部躺在“畸形政績”上享受錯覺、誤解快樂的現象中，感受到尋找一劑“解藥”的緊迫。
“解藥”在“加法”身邊找到了———既然是無序累加惹的禍，那就用“減法”去消禍彌災。這看似簡單的選擇，恰恰是決心和力度的強調。2005年，遼陽市委、市政府強力啓動經濟指標淨化工程，結合落實國家相關產業政策，對落後產能果斷“清理門戶”，實行批量淘汰，當年取締“十小企業”120多家。黨中央提出科學發展觀之後，遼陽在全市領導幹部中叫響“誰不淘汰落後產能，就讓科學發展觀淘汰誰”、“爲落實科學發展觀看家護院”，通過喚醒責任意識營造高壓態勢。去年和今年上半年，全市又集中打掉“十小企業”300餘家。
但“減法”的本意不僅僅在於打掉，更在於在打掉過程中實現產業優化升級，進而爲科學發展提供一個“加速度”。幾年來，遼陽一邊淘汰落後產能，一邊進行結構調整和技術改造，不斷催生出一批批新的骨幹企業，逐步形成了有色金屬深加工、鋼材深加工、建築材料、裝備製造及汽車配套、農副產品深加工五大產業集羣。以建材產業的水泥爲例：通過大力淘汰傳統生產工藝，全市已新上了3條新型幹法水泥生產線；“十一五”期間還將再上7條，淘汰所有落後產能，全部實現水泥的清潔化生產。
減法的廣泛應用，則表現爲節能減排的一體化推進。市政府對100戶高能耗企業加大監管力度，對15戶重點污染企業實施掛牌督辦，強制推行清潔生產和污染治理。同時採取措施，提高城市中心污水處理廠的運行質量，使全市工業用水重複利用率達75%以上。據2006年統計，全市萬元工業增加值綜合能耗已比上年下降17.51%；二氧化硫等污染物排放量也呈大幅下降趨勢。(記者周寶璽張志平侯恩貴)
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