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第二次朝韓首腦會晤4日在平壤結束。雙方在加強雙邊對話、擴大合作、建立朝鮮半島和平機制等問題上達成一系列協議。雙方簽署的《北南關係發展與和平繁榮宣言》(以下簡稱《宣言》)標誌着朝韓關係繼續升溫，併爲解決朝核問題和緩和地區局勢創造了更有利的條件。
內容豐富 成果重要
《宣言》是此次會晤最重要的成果。它共有8項條款，內容涉及朝韓關係的方方面面，歸納起來大致可分爲以下幾個部分：
一是和解與統一問題。雙方表示將超越思想和制度的差異，按照和解、合作和統一的要求解決北南關係問題，根據“民族共助”精神自主解決統一問題。
二是建立軍事信任問題。雙方表示將中止在軍事領域的對抗，在緩和朝鮮半島局勢和維護和平方面緊密合作。雙方商定舉行國防部長會談，以協商建立軍事信任措施問題。與此同時，雙方還就中止現存的停戰體制與建立持久和平體制問題達成共識，推動與此直接有關的三方或四方首腦會議。
三是加強經濟合作和社會文化交流。內容包括將現有的經濟合作機構升格爲副總理級的共同委員會，建立“西海和平合作特區”，加快開城工業區開發，發展歷史、語言、教育、科技、文藝、體育等方面的交流合作等。
意義重大 影響深遠
《宣言》擴大了朝韓在各個領域交流的廣度和深度，使朝韓關係更進一步。它把合作的範圍從雙邊問題擴大到國際問題，顯示雙方在諸多問題上已經產生了合作的願望。
與7年前的《北南共同宣言》相比，《宣言》具有更加務實、更加具體、更具可操作性的特點，不僅將對朝韓關係產生重大影響，而且對朝鮮半島無核化進程以及東北亞局勢也將產生積極影響。
首先，《宣言》的簽署將有利於朝鮮半島局勢的緩和勢頭持續下去。同時，雙方的經濟合作和各領域的交流也將不斷增強。
其次，過去朝鮮半島的緊張局勢一直是東北亞地區潛在的不穩定因素之一，而隨着這一潛在因素的逐步消除，東北亞地區的和平穩定有了比較有力的保障。
此外，朝韓在《宣言》中明確表示將共同努力，促使朝核問題六方會談達成的協議得以順利履行。雙方有關推動舉行三方或四方首腦會議，以建立和平機制的提議，向國際社會表明了朝韓攜手，在朝鮮半島和平機制問題上發揮主導作用的意願。
落實《宣言》 任重道遠
此次朝韓首腦會晤能取得如此引人注目的成果，一是在於“和爲貴”的思想逐步成爲雙方的共識；二是源於血濃於水的民族情結；三是由於7年來的和解合作、交流互助的雙贏戰略。
但也應當看到，朝韓之間半個多世紀的分裂所造成的裂痕不可能通過一兩次首腦會晤就完全彌合。現在，雙方在一些問題上只是達成了協議和共識，而要把這些協議和共識變成具體行動，需要雙方耐心務實甚至長時間的協商。韓國即將舉行總統選舉，新一屆政府是否會修改當前的對朝政策尚不清楚。
朝韓關係總是受到國際形勢變化的影響，近年來尤其受到朝核問題的影響。朝核問題錯綜複雜。朝韓關係和六方會談能否形成良性互動，也是需要世人思考的一個問題。(綜合新華社記者高浩榮、夏宇、李拯宇、幹玉蘭報道)
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