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今年第16號颱風“羅莎”於10月2日生成，10月5日加強爲超強颱風，並於7日下午在浙閩沿海登陸。這次颱風風力強、路徑怪異、影響範圍廣、降雨量大，且正值國慶長假，給防禦工作帶來一定難度。10月6日，溫家寶總理作出重要批示，要求有關地方和部門切實做好防颱風的各項工作，加強檢查，不留死角，特別要把保護人民羣衆的生命安全放在第一位。
10月7日上午，國務院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉在國家防總指揮中心召開緊急辦公會議，傳達貫徹溫家寶總理的重要批示精神，對防禦第16號颱風“羅莎”工作做出進一步安排部署。他要求，有關地區和部門要在前一階段工作的基礎上，對第16號颱風的各項防禦工作進行再部署、再檢查、再落實。一是繼續強化思想認識，務必按照黨中央、國務院的要求，把人民羣衆的生命安全放在首位，各有關地區的領導同志要堅守工作崗位，加強組織領導和協調；二是繼續強化預測預報和預警工作，密切監視颱風、暴雨、風暴潮的發展變化；三是繼續強化轉移避險工作，及時組織船隻回港避風和受威脅羣衆的安全轉移；四是繼續強化防洪調度，確保水庫等防洪工程安全；五是繼續強化次生災害的防範，切實落實山洪、滑坡、泥石流等災害的防禦措施；六是繼續強化轉移羣衆的生活安置，及時做好災後救助工作；七是繼續強化各部門的合力，各有關部門要按照職責分工，紮實做好防災抗災救災工作，最大限度地減輕災害損失。
福建、浙江、上海、江蘇等省(市)按照黨中央、國務院的要求，及時啓動防颱風預案，認真落實各項防禦措施。截至7日12時，福建、浙江兩省共有7.5萬艘漁船回港避風，轉移受威脅地區羣衆141萬人。各項防禦工作仍在緊張有序進行。
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