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尊重和保障人權是中國共產黨提出的以人爲本的科學發展觀和構建和諧社會主義的重大戰略思想的重要組成部分,已成爲中國共產黨執政興國的一個重要理念,成爲國家建設和社會發展的重要主題。
把生存權和發展權作爲首要人權。改革開放近30年來,中國堅持以經濟建設爲中心,經濟增長速度年均超過9%,農村貧困人口從2.5億減少到2148萬人,13億中國人民實現了從貧困到溫飽又到小康的兩次跨越,中國人民的生存權和發展權得到了前所未有的保障。
人民生活的總體水平不斷提高。國內生產總值從2002年的120333億元增長到2006年的209407億元。城鎮居民人均可支配收入從7703元增加到11759元,農村居民人均純收入從2476元增加到3587元。2006年,社會消費品銷售總額爲76410億元,比上年增長13.7%。農村居民的家庭恩格爾係數爲43%,城鎮居民家庭恩格爾係數爲35.8%。到2006年末,城鎮化率已達到43.9%。
社會保障體系日益完善。到2006年底,全國參加城鎮基本養老保險人數爲18649萬人,參加城鎮基本醫療保險的人數爲15737萬人。1509萬農村居民得到政府最低生活保障。全國1451個縣(市、區)開展了新型農村合作醫療試點工作,4.1億農民參加了新型農村合作醫療。
推進民主政治和政治文明建設,保障公民政治權利。目前,我國現行有效的法律已達220多部,國務院現行有效的行政法規有600餘件。一個以憲法爲核心的中國特色社會主義法律體系基本形成,在國家和社會生活的基本方面實現了有法可依,爲充分實現公民的各項權利提供了法律保障。
選舉制度不斷完善,擴大和保障了公民的選舉權利。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度保障了全國政協履行參政議政職能,行使民主權利,開展民主監督。基層民主政治建設不斷推進。各級信訪渠道依法保障了公民的批評、建議、申訴、控告和檢舉權利。
不斷加大司法改革力度,完善司法體制,以實現社會公平和正義,保障公民的合法權利。中國每年都採取有力措施預防和遏制超期羈押。2007年,中國完善死刑覈准制度,由最高人民法院統一行使死刑覈准權。法院堅持懲罰犯罪與保障人權並重。檢察機關依法打擊刑事犯罪,強化對訴訟活動的法律監督,保障司法公正。
信息、言論、出版等自由受法律保護。公民的知情權、監督權和參與公共事務的權利保障得到加強。全國超過70%的市縣政府建立了政府決策公開聽取公衆意見制度。2006年,中國出版各類報紙416億份,各類期刊30億冊,圖書62億冊(張)。
宗教信仰自由得到尊重和保護。中國現有1億多各種宗教信徒,宗教活動場所有10萬餘處,各種宗教教職人員約30萬人。頒佈了《宗教事務條例》等法律法規。
高度重視保障公民受教育權的實現。目前,中國農村普及九年義務教育已基本實現,全部免除了西部地區和部分中部地區農村義務教育階段5200萬名學生的學雜費,爲3730萬貧困家庭學生免費提供教科書,對780萬名寄宿學生補助了生活費。中等職業學校招生規模擴大到741萬人,在校學生總數1809萬人。高等教育在學人數2500萬人,毛入學率提高到22%。
高度重視少數民族的權利保障。爲促進少數民族地區經濟和社會事業的迅速發展,不斷加大資金投入,使少數民族人民的生活水平不斷改善。爲加快西部地區和民族自治地方的發展,2000年開始實施西部大開發戰略。近年來,內蒙古、廣西壯族、西藏、寧夏回族、新疆維吾爾自治區地區生產總值連年保持2位數的增長。支持發展少數民族文化,保護少數民族地區歷史文化遺產。
積極參與聯合國人權領域的活動。廣泛開展人權領域的國際合作,與世界各國進行了70多次人權對話和交流。中國已加入21項國際人權公約,並採取了一系列措施履行公約義務。
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