[張小建]按照勞動法規的規定,法定勞動年齡內,所有的勞動者有就業的要求,具備就業的條件而沒有就業的都不應該受到年齡的限制,都可以就業,這是第一個要明確的總概念。用人單位只能以是否具備生產和經營所需要的技能為條件,不能說他具備這個技能,但是他歲數大了你就不要他,那是不行的。你只能以是否具備技能為條件,而不能以年齡為條件。對市場中用人單位不合理的要求或者有歧視的行為我們將從兩個方面加強工作: 一是加強對用人單位的用工指導,告訴他法律上是如何規定的,用人單位應該如何選擇自己合適的人選,而不要用性別和年齡作為一個條件。這樣就會出現就業的不平等。
二是如果這個問題發生得很嚴重,發生爭執,那通過勞動仲裁以及法律手段來解決,我們也要在這方面加強監督。
當然了,比如剛纔最後講到的農民工的問題,農村失地農民的問題,如果你有這個技能,但他限制你的年齡,你可以找當地的勞動部門反映一下這個情況,說我具備這個技能但是他不招我就是因為年齡的問題。當然,我們也要加強對用人單位的指導和監督。如果你沒有那方面的技能,你就要參加培訓使自己具備單位的用人條件。國際上曾經發生這樣的案例,就是說如果一個人具備你這個技能,你因為殘疾,因為他的膚色,因為他的性別,甚至因為他的年齡而拒絕接收的話,那這個事情是可以上告到法庭的。我們國家這方面的法律法制還有待進一步健全,但是我們也要朝著這個方向去努力,以解決我們市場中出現的不合理的行為。
中小企業吸納下崗失業人員可享受社會保險補貼等優惠政策 [網友 新華訪談]《就業促進法》強化對中小企業支持力度,政府相關部門對此將出臺哪些配套措施? [張小建]中小企業主要都是勞動密集型行業中的企業,在服務業裡面有大量的中小企業,所以中小企業是解決我們國家就業問題的一個很好的載體,要解決我們國家的就業問題,必須大力發揮中小企業吸納就業的作用。《就業促進法》中對鼓勵中小企業發展、支持中小企業發展提出了原則規定,我們將和有關部門,比如國家發改委、財政、稅收、銀行部門等共同研究,進一步細化《就業促進法》中的這些規定。現在已經明確的法律實施時能夠落實的有這麼幾項: 對於中小企業吸納就業的可以享受到稅收減免的政策;對於中小企業吸納失業人員比較多的可以享受小額擔保貸款的政策,解決資金困難,對於中小企業吸納下崗失業人員還可以享受社會保險補貼的政策,減輕企業負擔,為到中小企業工作的同志解決後顧之懮,今後還將根據實際和有關部門共同研究制定一些更有利於促進中小企業的政策,比如為他們提供更好的技術服務、市場服務、信息服務,使我們的中小企業更快地發展。