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9月25日，天津市委、市政府召開加快民營經濟發展工作會議。戴相龍市長作工作部署，市委書記張高麗同志作重要講話。這次會議，對天津來講具有歷史性意義，是市委、市政府發出的加快民營經濟發展的新的進軍號，必將有力地推動天津民營經濟發展，從而進一步促進天津科學發展和諧發展率先發展。
1 加快民營經濟發展意義重大
民營經濟，目前國家對此還沒有一個統一的、權威性的解釋和界定。但是，全國不少地方已經比較廣泛地接受、認同和使用這樣一個經濟概念。這次，我市在正式文件中使用這一概念，應該說這是一次思想上的解放，認識上的昇華。它較之以往我們使用“個體、私營等非公有制經濟”的概念，至少有如下意義：1、經濟成分的外延擴大了。民營經濟的外延，可以理解爲除國有及國有控股企業、外國獨資企業之外的其他經濟成分，並列爲國有經濟、外資經濟和民營經濟三大經濟體。2、淡化了所有制崇拜。更易於被國有經濟之外的各種經濟成分的經營者所接受，有利於引導各種經濟成分公平待遇、公平競爭，有利於普遍調動積極性，有利於解放和發展社會主義初級階段的社會生產力，具有戰略意義。3、內涵十分豐富。民營是相對於官辦、國有的，其他經濟成分都是民營經濟。只是把外資經濟作爲另類來區別對待。民營經濟指經濟形式，而不是以所有制類型作爲界定標準。各種不同所有制的企業或經濟，只要採取民營方式，都可歸到民營企業或民營經濟中來。今後隨着混合所有制的大發展，民營經濟就企業數量甚或是經濟總量來講，將有可能成爲主體，這是我國經濟發展的大趨勢，也已經被經濟發達地區社會實踐所證明。
天津發展民營經濟意義重大。我市自開埠以來，歷史上形成我國北方的工商業重鎮。特別是新中國建立之後，在計劃經濟體制下，形成國有經濟一大二公。改革開放二十八年來，隨着我國對社會主義市場經濟認識逐步深化和經濟體制的轉軌，1979年我市允許個體工商戶註冊，1988年允許私營企業登記，由此進入了民營經濟的初始發展階段。上世紀九十年代，隨着農村鄉鎮企業、城鎮集體企業改制改組，進入集體企業民營化階段。進入新世紀之後，隨着支持民營經濟工作力度的加大，經營領域的逐步放開，法律法規的寬鬆配套，我市民營經濟進入了較快發展階段。截至2006年年底，我市國有經濟、外資經濟、民營經濟各自佔全市地區生產總值(GDP)的比重爲43.527.129.4。客觀地講，我市民營經濟的發展，爲我市經濟和社會發展增添了活力，做出了重要貢獻。但總體上講，我市民營經濟還需要大力發展。我市第九次黨代會報告，在今後五年工作的指導思想中，提出了“大力實施富民強市、科教興市、城鄉一體化發展”的三大戰略；在今後五年的奮鬥目標中，提出了“人民生活達到新水平，富裕程度處在全國前列”的宏偉目標；在今後五年的四大任務中，提出了“確保城鄉居民收入隨着經濟社會發展有較大幅度提高”的工作要求。這些奮鬥目標和工作要求，非常鼓舞人心，但任務非常艱鉅，時間非常緊迫。面對全國各地百舸爭流、競相發展的態勢，正如張高麗同志所講，不進則退，小進也是退，機遇與挑戰並存。我市公務員和事業單位人員要大幅度增加工資收入，需要全市經濟和稅收持續、快速、健康地發展。我市在一千萬人口中約有370萬農民，每年有約7萬左右的高校和職業技術學院的畢業生需要就業，每年約有十幾萬企業下崗職工需要再就業，這三大羣體要大幅度提高收入，達到普遍富裕程度，主要的要靠自謀職業，全民創業。這就要求民營經濟必須大發展、快發展，甚至是超常規發展。從我市大的民營企業情況看，一個民營企業發展了，可容納幾千人就業，可造就一批年收入上億元戶、一批上千萬元戶、一大批百萬元戶。這樣的企業多了，不就是富民強市了嗎！因此，正如張高麗同志所講，加快發展民營經濟是堅持和完善社會主義基本制度的內在要求，是壯大天津經濟實力的迫切需要，是促進社會和諧的重要保障。從某種意義上講，我市民營經濟高度發達之時，便是天津富民強市之日。如是大力發展民營經濟，意義不可謂不大矣！
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