俄羅斯外交部長、美國國務卿和俄美國防部長12日在莫斯科就戰略安全問題進行“2+2”會談。這一非同尋常的會談方式很大程度上反映出雙方試圖彌合分歧的願望,但如同輿論此前預料的那樣,雙方在有關美國在歐洲部署導彈防禦系統等問題上的分歧並沒有縮小。 俄外長拉夫羅夫在會談後的記者會上表示,俄美依舊在評價導彈擴散威脅的性質問題上存有分歧。俄方將採取相應措施消除來自(美國)在歐洲部署反導系統的威脅,目前的主要任務是分析現實存在的、需要應對的威脅。美國國務卿賴斯則表示,美國希望打消俄羅斯對美國部署反導系統所持的疑慮。雙方在此方面仍存有大量問題,美方很快會在實際行動中解決反導系統的透明性及共同監控問題,而其他問題還需繼續研究。
針對美國在反導問題上一意孤行的舉動,俄羅斯近來也在採取積極的應對措施,其中包括建議美國共同利用俄在阿塞拜疆境內建立的加巴拉雷達站,以取代美國在歐洲部署導彈防禦系統的計劃。在此次引人注目的“2+2”會談前,俄總統普京在會見賴斯和美國防部長蓋茨時進一步指出,希望在俄美兩國進行談判的過程中,美方不要加快在東歐地區國家部署導彈防禦系統的進程,並暗示俄可能退出中導條約。然而,賴斯在會談中不僅再次重申加巴拉雷達站只能作爲美國導彈防禦系統的補充,而且還特別提出,美國現在就應當開始在歐洲部署導彈防禦系統,因爲來自伊朗的威脅越來越明顯。顯然,這一原則立場分歧也是俄美反導談判難有進展的關鍵所在。
不過,俄羅斯採取的包括暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》、恢復遠程戰略轟炸機例行戰鬥值班飛行等一系列“非對稱行動”也引起了華盛頓的不安。美方在此次“2+2”會談中一再表示,美國在歐洲部署導彈防禦系統計劃並非針對俄羅斯,也決不會對俄羅斯的戰略遏制能力造成影響,而且願意與俄羅斯合作,使俄方確信部署在東歐的反導設施不會對其構成威脅。俄方則堅持認爲,美國關於來自伊朗導彈威脅的論據不足,雙方應當共同制定導彈威脅的標準,並決定是否有必要抵制這種威脅,否則俄國家安全將面臨“最現實的威脅”。
由於與美國在歐洲部署導彈防禦系統計劃有直接關聯,伊朗核問題成爲俄美“2+2”會談的一項重要內容。賴斯在回答記者提問時態度非常明確:如果伊朗不答應國際社會的要求,美國將提出正在對其制定的解決方案。俄外長拉夫羅夫則表示,國際社會應採取“集體協商”的辦法解決伊朗核問題,任何人都不能對伊朗單方面採取行動,其中包括制裁威脅。此間輿論認爲,俄方這一強硬立場表明,在解決伊朗核問題的過程中,俄羅斯希望發揮與其大國地位相適應的重要作用。據悉,俄總統普京將在下週訪問德黑蘭,爲推動伊朗核問題的解決做積極努力。
目前的俄美關係正處於困境之中。美國國防部長蓋茨和國務卿賴斯今年4月和5月曾先後訪問俄羅斯,試圖“一對一”地勸說俄方打消疑慮,結果是無功而返,如今由俄美兩國外長和國防部長共同參加的“2+2”會談依然是無果而終。不過,雙方已商定將保持這一不同尋常的會談機制,繼續就兩國安全領域合作問題進行磋商。從目前形勢看,如果俄美雙方不在增加戰略互信上採取切實步驟,半年後的下一輪華盛頓“2+2”會談恐怕也難以取得預期的成果。
(本報莫斯科10月13日電)
《人民日報》 ( 2007-10-14第03版)