國共合作統一戰線的建立,使工人運動逐漸恢復,農民運動日益興起,全國革命形勢迅速高漲。爲了總結國共合作一年來的經驗,加強對革命運動的領導,回答黨所面臨的許多新問題,1925年1月11日至22日,中國共產黨第四次全國代表大會在上海召開。出席大會的有陳獨秀、蔡和森、瞿秋白、譚平山、周恩來、彭述之、張太雷、陳潭秋、李維漢、李立三、王荷波、項英等20人,代表着全國994名黨員。共產國際代表維經斯基參加了大會。陳獨秀代表第三屆中央執行委員會作了工作報告。
黨的四大最重要的貢獻是在黨的歷史上第一次明確提出了無產階級在民主革命中的領導權和工農聯盟問題。關於無產階級領導權問題,《對於民族革命運動之議決案》明確指出:“無產階級的政黨應該知道無產階級參加民族運動,不是附屬資產階級而參加,乃以自己階級獨立的地位與目的而參加”。“無產階級是最有革命性的階級”。所以,民主革命“必須最革命的無產階級有力的參加,並且取得領導的地位,才能夠得到勝利”。關於工農聯盟,《對於農民運動的議訣案》闡明瞭農民是無產階級同盟軍的原理,強調了農民在中國民族革命中的重要地位,指出:無產階級及其政黨如果不發動農民起來鬥爭,無產階級的領導地位和中國革命的成功是不可能取得的。此外,大會還提出在“反對國際帝國主義”的同時,既要“反對封建的軍閥政治”,又要“反對封建的經濟關係”,這表明黨對反封建的內涵有了進一步的認識。
大會總結一年來國共合作的經驗教訓後指出:無產階級在民族運動中既要反對“左”的傾向,也要反對右的傾向,而右的傾向是黨內主要危險。共產黨要做到:在國民黨內和黨外堅持徹底的民主革命綱領;保持自己的獨立性;在思想上、組織上和民衆宣傳上擴大左派,爭取中派,反對右派;既幫助國民黨在實際運動和組織上發展,又加緊同國民黨內的妥協傾向作鬥爭。
黨的四大修改了黨章,選出了新的中央執行委員會。新當選的中央執行委員會委員共9人:陳獨秀、李大釗、蔡和森、張國燾、項英、瞿秋白、彭述之、譚平山、李維漢;候補委員5人:鄧培、王荷波、羅章龍、張太雷、朱錦堂。中央執行委員會選舉陳獨秀、彭述之、張國燾、蔡和森、瞿秋白組成中央局。中央局決定:陳獨秀任中央總書記兼中央組織部主任,彭述之任中央宣傳部主任,張國燾任中央工農部主任,蔡和森、瞿秋白任中央宣傳部委員。
黨的四大作出的各項正確決策,爲大革命高潮的到來作了政治上、思想上和組織上的準備。此後,全國的革命形勢迅速發展,工人運動風起雲涌,農民運動轟轟烈烈,爲即將到來的大革命高潮奠定了廣泛的羣衆基礎。
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