基地建設費、水電煤氣費、軍隊訓練移動費、工作人員的工資、福利……駐日美軍的這一切花銷,都是在“溫馨預算”的名義下,由日本政府埋單的。 不過,日本提供的資金現在已經不能滿足美軍的胃口,近來,美方以軍事負擔加重爲由,要求日方大幅提高水電煤氣等費用的負擔份額。對此,日方表示難以接受。兩個同盟國之間再次開始討價還價。
美日雙方討價還價
水電煤氣費還要加
據共同社報道,日美兩國政府從今年秋季起,正式開始磋商締結新的有關駐日美軍經費預算(溫馨預算)的特別協定。美方以軍事負擔加重爲由,要求日方增加“溫馨預算”,特別是大幅增加水電煤氣費的負擔份額,但未對外界透露具體數額。不過,2007年度的“溫馨預算”是2173億日元(約139億元人民幣),想必這次也不會是個小數目。對此,日方表示,日本政府也面臨着財政支出吃緊的情況,難以接受該要求。
令日本有些尷尬的是,每當雙方討價還價之後,日本不得不爲美軍花錢時,美國就評價日本政府“做出了重要的戰略貢獻”,而日本政界人士則苦笑道:“日本真是世界上最好的同盟國。”
雖然不願意再增加“溫馨預算”,日本政府也不希望該問題給兩國的同盟關係帶來裂痕。特別是日本的《反恐特別措施法》將於11月1日到期,如屆時該法不能得到延期,日本不得不暫時撤回海上自衛隊,而海上自衛隊是爲美國所領導的反恐部隊的艦艇提供燃油的。日本外務省官員認爲,在供油活動中斷的同時,如果雙方在經費問題上也產生嚴重對立,將使“日美關係產生裂痕”。
不過,即使日美政府能夠就新的“特別協定”草案達成一致,由於日本在野黨在國會參院中佔到了多數議席,該草案能否得到國會的批准,也是個未知數。