10月14日,以色列總理奧爾默特(左)在耶路撒冷會見到訪的美國國務卿賴斯。賴斯當日上午在抵達以色列開始新一輪中東外交斡旋時說,她此行旨在為11月召開的中東問題國際會議做准備,敦促以色列和巴勒斯坦政府在草擬聯合聲明的過程中盡量減少隔閡。但她預計這次外交斡旋成果將有限。
美國國務卿康多莉紮·賴斯15日與巴勒斯坦民族權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯會談後說,已經到了巴勒斯坦建國的時候,這符合美國利益。
當天,以色列總理埃胡德·奧爾默特首次公開發出信號,同意讓巴勒斯坦人分享耶路撒冷。
已到建國時
15日是賴斯本次中東之行的第二天。賴斯當天在約旦河西岸城市拉姆安拉與阿巴斯舉行了3個半小時的會談。
會談後,賴斯在與阿巴斯的聯合新聞發布會上說:『坦率地說,已經是巴勒斯坦建國的時候了。』
『我想通過我的聲音告訴盡可能多的人,美國把巴勒斯坦建國和兩國解決方案(以色列國和巴勒斯坦國共存方案)當作面向未來的絕對要素,這不僅符合巴勒斯坦人和以色列人的利益,也符合中東地區乃至美國的利益,』賴斯說,『這是我唯一要傳遞的信息。』
賴斯還說,美國總統喬治·W·布什把結束巴以衝突當作政府的首要工作。她還感謝巴以雙方為結束衝突所做的努力。
緊張擬聲明
賴斯的這番話顯示,美國政府希望,在美國主持的中東問題國際會議召開前,能夠盡量彌合巴以之間的巨大分歧。
這次中東和會預定於下月在美國安納波利斯舉行,但具體日期尚無法確定。由於存在不確定性,一些阿拉伯國家沒有承諾派代表與會。
為這次中東和會,巴以各自委任談判小組,爭取為會議敲定一份巴以聯合聲明文本。但這也並非易事。
奧爾默特14日告訴以色列內閣,他不認為,這份聯合聲明是召開中東和會的『先決條件』。但巴方說,沒有這份聲明,巴方就不派代表與會。
阿巴斯提出,應在聯合聲明中為巴以達成和平協議設定最終期限。他在15日的聯合新聞發布會上重申這一觀點。
對此,賴斯說,她認同有必要擬定聯合聲明的巴方觀點,但對於為和平協議設定最終期限則不以為然。她說,一份聯合聲明不必特別詳細具體,『我們不只是邀請大家到安納波利斯合影,我們有更重要的事情』。
耶城可分享?
巴以之間存在幾大關鍵分歧,分別是邊界、耶路撒冷地位、猶太人定居點和巴勒斯坦難民問題。美國曾表示,希望在中東和會召開前,能達成一份解決所有關鍵分歧的原則性工作方案。
巴方首席談判代表、前自治政府總理艾哈邁德·庫賴說,對每個問題的描述只要一兩句話就夠了。比如受關注的耶路撒冷問題,庫賴說,只要宣布耶路撒冷可作以色列的首都,東耶路撒冷將成為巴勒斯坦國的首都,這就夠了,具體細節通過談判解決。
以色列在1967年中東戰爭中佔領了阿拉伯人聚居的東耶路撒冷,單方面宣布吞並東耶。以色列後來又宣布合並的耶路撒冷為『以色列永久和不可分割的首都』。但這沒有得到國際社會廣泛認可。巴勒斯坦人希望將來建國時以東耶為首都。
奧爾默特15日講話時提到了耶路撒冷幾處偏僻的阿拉伯人聚居區,他以反問形式說,『有必要把這些地方列入耶路撒冷嗎?』。這是他首次公開發出信號,可以讓巴勒斯坦人分享部分耶路撒冷。
多年以來,公開談論分享耶路撒冷在以色列屬於禁忌。但奧爾默特和其他官員的言論顯示,這種情況有所變化。但以色列人仍明確表示,反對放棄耶城的一些敏感聖地。
奧爾默特所提到的幾處地點均處於遠離市中心的偏僻地區,遠沒有達到巴勒斯坦人要求獲得的全部東耶。
阿巴斯的助手納比勒·阿布·魯代納說:『奧爾默特今天說得不夠。任何解決耶路撒冷的方案必須基於歸還全部東耶,歸還必須完整,不是部分歸還,要包括聖地。』
|