10月16日,伊朗總統艾哈邁迪-內賈德(左二)在首都德黑蘭歡迎到訪的俄羅斯總統普京。普京當天開始對伊朗進行訪問。
俄羅斯總統普京16日抵達伊朗,參加裡海沿岸國家峰會,成為俄羅斯聯邦成立以來首位訪問伊朗的最高領導人。分析人士認為,普京的伊朗之行正值美國以核問題為由試圖進一步孤立和打壓伊朗之時,釋放出俄羅斯不會在伊朗核問題上惟美國馬首是瞻的強烈信號,折射出俄羅斯抗衡美國的單邊主義政策、最大限度地維護本國戰略利益和提昇自身國際地位的戰略意圖。
10月16日,伊朗總統艾哈邁迪-內賈德(左二)在首都德黑蘭歡迎到訪的俄羅斯總統普京。普京當天開始對伊朗進行訪問。
與美國『唱反調』
普京在伊朗期間,除了出席裡海沿岸國家峰會外,還分別與伊朗最高領袖哈梅內伊和伊朗總統艾哈邁迪-內賈德進行了單獨會談。從其在公開場合發表的言論來看,普京在伊朗核問題上幾乎處處與西方『唱反調』。
首先,普京明確表示堅決反對使用武力解決伊朗核問題,並強調『任何裡海國家都不應向第三方提供領土,用於針對另外一個裡海國家動用武力或軍事侵略』。普京的這一表態,凸顯了俄在應該如何解決伊朗核問題方面與一直拒絕排除使用武力可能的美國存在明顯的立場分歧,同時也相當於警告美國不要試圖利用本地區的國家作為『跳板』發動戰爭。
其次,普京表示支持伊朗和平利用核能的權利,認為《不擴散核武器條約》的簽字國理應可以在用於和平目的前提下『不受歧視地』研究、生產和使用核能。他的這一立場表明了俄羅斯在如何評估伊朗威脅方面也與美國存在不同意見。此外,普京稱俄羅斯將盡快完成伊朗布什爾核電站的建設,並強調,『俄羅斯是幫助伊朗為和平目的建造核電站的惟一國家』。盡管普京沒有就布什爾核電站啟用和交付核燃料的時間作出承諾,但並沒有按照美國希望的那樣凍結與伊朗在核領域的合作。
用『伊朗牌』抗美
鑒於伊朗始終堅持其核計劃和繼續鈾濃縮活動,以美國為首的西方國家正積極鼓動安理會通過強化對伊朗制裁的新決議,美國也一直沒有排除對伊朗使用武力的可能,這導致伊朗局勢日益緊張。可以說,普京是在一個比較敏感的時候對伊朗進行『歷史性』訪問的。而在1943年蘇聯領導人斯大林與英美領導人舉行德黑蘭會議以後的60多年裡,一直沒有蘇聯和俄羅斯最高領導人訪問伊朗。
分析人士指出,普京訪問伊朗表明俄羅斯希望用『伊朗牌』來抗衡美國的單邊主義政策,並最大限度地維護本國戰略利益和提昇自身的國際地位。對於俄羅斯來說,無論是伊朗進一步受到制裁還是受到武力侵犯,都將有損於俄在伊朗的既得經濟利益乃至俄戰略空間。
自蘇聯解體以來,美國一直利用北約東擴的機會擠壓俄羅斯的戰略空間,在『9·11』事件後又以反恐為由把觸角伸到俄羅斯家門口,最近更是毫不妥協地積極謀求在捷克和波蘭部署導彈防御系統。俄羅斯認為,美國的所作所為對其國家安全構成了嚴重威脅和挑戰。因此,普京最近在伊朗核問題上的強硬立場也是在向美國示警:如果美國繼續打壓俄羅斯的戰略空間,俄羅斯也不會幫助美國實現其戰略目標。
此外,普京此次不顧暗殺傳聞高調前來伊朗訪問,也是希望能夠在安理會制裁伊朗新決議草案表決最終期限到來前說服伊朗作出讓步,從而不僅提高俄羅斯在中東地區乃至世界舞臺的地位,同時也能提高普京個人在國內的政治聲望。
訪問未帶來突破
從普京此次訪問期間雙方公開發表的言論來看,盡管普京多次強調了有利於伊朗的立場,伊朗官員也對普京的來訪給予了高度評價,但此次訪問並沒有促成伊朗核問題的解決取得實質性突破,雙方的立場都沒有出現大的轉變。
分析人士指出,伊朗雖然希望與俄羅斯加強合作,但在事關重大國家利益的問題上,不會輕易作出讓步。從俄羅斯方面來看,它一方面希望通過支持伊朗來維護本國利益,同時與美國等西方國家抗衡,但另一方面也不會輕易加深與西方的矛盾。因此,普京在這次訪問期間除了作出一些政治表態,並沒有作出太多實質性承諾。
從伊朗核問題的現狀來看,伊朗盡管仍拒絕執行安理會有關決議,但已在今年8月與國際原子能機構達成了解決未決問題的行動計劃,承諾兩個月內提供有關伊朗核問題的敏感信息。此外,美、俄、中、法、英、德6國還未能就進一步制裁伊朗問題達成共識。因此,在通過外交途徑解決伊朗核問題仍有一定時間和空間的情況下,普京對伊朗的訪問自然難以使這一問題出現突破。
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