爲農村引進大學生，河南省出臺了一系列指導意見。平頂山市規定：在職人員由本單位保留編制，職級、工資待遇不變，非在職人員的工資，由市、縣、鄉三級財政按照3∶4∶3的比例負擔；是中共黨員的，一般安排擔任村黨支部副書記，其他一般擔任村委會主任助理；任期滿3年，使所在村面貌發生較大變化、得到羣衆擁護、經考覈符合條件的，予以提拔任用。
“我們在選拔過程中，借鑑公開選拔縣級幹部的做法，公開組織筆試、面試和考察工作，保證選拔質量。”平頂山市委組織部常務副部長齊俊祿告訴半月談記者，目前分三批已選拔的2637名大學生村幹部，平均年齡27.5歲，本科學歷的佔33.8%，大專學歷的佔66.2%，中共黨員佔29.8%。
爲了保證這些大學生儘快進入角色，平頂山市委組織部對選拔的每一批大學生都要先“預熱”：人手一本《大學生村幹部實用工作手冊》，爲期10天的崗前培訓，大學生要學習涉農政策、法律法規和鄉村實用技術等內容。
4年多來，平頂山市委組織部直接培訓大學生村幹部1800多人次，並分兩批選送近240名特別優秀人員到蘇州市農村幹部學院進行培訓。從2005年開始，平頂山又每期選拔100名優秀人員，到河南新鄉、南陽等地的新農村建設示範村、現代農業基地現場考察，現在已經安排到了第16期。
從2003年至今，河南省共選派大學生村幹部11130名，現在崗10864名，覆蓋全省行政村總數的26.6%。4年實踐已經證明，這種做法填補了農村人才“真空”，加強了基層組織建設，培養了一批瞭解農村、熱愛農村的高素質人才。
鐵鍋生產是郟縣廣闊天地鄉趙花園村的傳統產業，但長期以來，村企生產的鐵鍋工藝落後，技術含量低。華東師範大學畢業生楊全軍被選派到趙花園村擔任黨支部副書記後，在北京化工大學等科研單位的支持下，聯合村企成立了“鐵鍋研究院”，成功研製了高檔精鑄鐵鍋和保健鐵鍋，全村鐵鍋企業年產量達到500多萬隻，佔領全國50%的高檔鐵鍋市場。
“在選派了大學生村幹部的村子，發展生產、修渠修路、扶貧濟困、文化娛樂、社會治安甚至調節糾紛，無處不閃動着大學生村幹部的身影。”平頂山市委組織部大學生村幹部辦公室副主任康根安說。
2005年入冬時節，郟縣冢頭鎮花園村連續發生了幾起農戶牲畜被盜事件。擔任村委會副主任的大學生楊永軍，建議成立治安聯防隊。冬夜的豫西，北風刺骨，楊永軍和聯防隊成員每天晚上都在村子裏巡邏，凍得實在堅持不住了，就找個牆腳生堆火，輪流烤一會兒。幾個月下來，村子裏沒有再發生一起盜竊事件，但楊永軍臉上凍得裂開了血縫，手上生了凍瘡。
“農村的工作最難做，農村的天地最廣闊。雖然吃了苦，受了累，但大學生爲什麼就不能品嚐一下農民生活的滋味？”楊永軍說，“如果連這點苦澀都難以承受，只能說明大學生太脆弱。”
要是沒有威信，學生娃咋能當上村主任 在平頂山，大學生村幹部已經幫助當地制訂新農村建設規劃2600多個，個人帶頭上項目200多個，與羣衆聯合上項目1290多個，幫助修建鄉村公路2460多公里，興建校舍、橋樑、飲水工程2180多座，推廣優質良種4600多畝，幫助發展養殖戶1.5萬多家。
真抓實幹換來了基層幹羣的信任。“從來沒有見過像鋒濤這麼好的村幹部。要是沒有威信，學生娃咋能當上村主任？”鐵溝村74歲的老黨員史志祥說。
陳鋒濤是2003年大學畢業後被選派到鐵溝村的。他自己掏錢買書買書架，爲村裏建了圖書館。他把同學從河南農業大學請到村裏，舉辦農作物病蟲害防治講座。鐵溝村村民原來一直種植“蘇薯8號”紅薯，由於品種退化，紅薯總是腐爛。陳鋒濤便從河南省農科院引進新品種。
換屆選舉時，陳鋒濤被羣衆直選爲村委會主任。平頂山市選派的2637名大學生村幹部，目前已有2036名依法進入村兩委班子，其中22人當選爲村黨支部書記或村委會主任，5人被推選爲省、市黨代會代表，36人獲得省、市“新長征突擊手”、“五四青年獎章”等榮譽。
由於大學生村幹部在農村有出色表現，中原農村出現了一個有趣的現象──大學生村幹部鄉官化。也就是說，大學生村幹部雖然不在鄉里任職，但是鄉里遇到什麼事，都爭先恐後邀請大學生村幹部參與。許多鄉鎮領導已經向各級組織部門表達了選派更多大學生村幹部的要求。
解決困難，大路通天 隨着選派大學生擔任村幹部工作的深入開展，一些體制性、政策性的障礙逐漸顯現，政策不統一是主要問題。2005年6月底，中央出臺了關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見，許多省份也都相繼出臺了地方性文件。但是，對於大學生村幹部最爲關注的經濟、政治待遇和參加公務員考試的優惠政策等問題，各地規定差異較大。大學生村幹部們對此議論較多，也出現了一定程度的思想波動。
一些大學生村幹部說：我們願意在農村繼續幹下去，但是工資低，醫療、養老也沒有保障，心裏不踏實。這些問題已經引起有關部門高度重視。河南省正在醞釀妥善解決辦法，加大選派大學生村幹部的力度。預計到2010年，河南省每個行政村將至少有1名大學生村幹部。(記者秦亞洲)
