銀監會發布《銀行並表監管指引(征求意見稿)》 向社會公開征求意見 新華網北京10月31日電(劉詩平、宋琬如)中國銀監會31日表示,為規范和加強銀行及其母子公司的並表監管、防范銀行集團的金融風險,銀監會日前成立並表監管跨部門研究小組,並起草了《銀行並表監管指引(征求意見稿)》,向社會各界公開征求意見。 銀監會發布的征求意見公告稱,《銀行並表監管指引(征求意見稿)》已在銀監會網站上向社會各界公開征求意見,有意見或建議的單位和個人,可在11月16日前以信函、電子郵件或傳真的方式反饋銀監會。 《指引》共七章84條,分別為總則、並表監管范圍、並表監管要素、並表監管方式、銀行集團的並表管理、跨境監管和附則。 《指引》指出,並表監管不局限於會計意義上的並表,不只是會計意義上的合並財務報表,而是更廣義的監管並表,包括定量和定性兩個方面。定量監管主要是針對銀行集團的資本充足狀況、信用風險、流動性風險、市場風險等各項風險狀況進行識別、計量、分析和監測,進而在並表的基礎上對銀行集團的風險狀況進行量化的評價。定性監管主要是針對銀行集團的公司治理、內部控制、風險管理等因素進行審查和評價。 目前,隨著我國大型銀行的深度改革,股權結構日益復雜,大型銀行紛紛采取在海外層層設立控股公司,收購兼並海外金融機構,並通過控股公司整合現有的及擬收購的金融機構,形成實質上的銀行集團。同時,銀行集團所包含的企業不僅有銀行,還有保險公司、基金公司、證券公司,甚至實業投資企業。今後銀行集團的內部往來、內部交易、業務合作將大大增加,這對於母公司的風險狀況造成潛在影響。《指引》指出,銀行監管機構在衡量銀行集團整體風險狀況時應更加重視並表因素,對銀行集團真實風險狀況進行全面評估。 並表監管指對一家銀行或銀行集團所面臨的所有風險,無論其機構注冊於何地,應在合並報表的基礎上從銀行集團的整體予以綜合考慮的一種監管方法。並表監管是在單一法人監管的基礎上,對銀行集團的資本、財務以及風險進行全面和持續的監管,識別、度量和監控銀行集團的總體風險狀況。 《指引》所稱『銀行集團』,是指在中國注冊的商業銀行及其附屬機構;『附屬機構』指由銀行控制的子銀行、非銀行金融機構以及非金融機構。 銀監會主席劉明康:境內銀行業同質化競爭問題嚴重
資料圖片:中國銀行業監督管理委員會主席 劉明康 中國銀監會主席劉明康27日在『中國銀行業變革二十年』學術研討會上表示,境內銀行業同質化競爭問題嚴重,面臨融資方式變化的衝擊,儲蓄持續分流,應進一步推動銀行業的創新和前瞻。 銀監會:20家新型農村銀行業金融機構開業 新華網北京10月7日電(記者劉詩平、王文帥)中國銀監會的統計顯示,截至今年7月10日,已有20家新型農村銀行業金融機構開業,其中村鎮銀行9家、貸款公司4家、農村資金互助社7家,籌集資本11151萬元,吸收存款7523萬元。 銀監會會議要求深刻領會、貫徹落實好十七大精神 10月22日下午,銀監會黨委召開銀監會系統傳達貫徹十七大精神會議。十七屆中央委員,銀監會黨委書記、主席劉明康強調,要結合銀監會系統乾部職工的思想實際和銀行業監管和經營工作的實際,認真學習、深刻領會、貫徹落實好黨的十七大精神。
|