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黨的第十七次全國代表大會，是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。爲認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，完成黨的十七大確定的目標任務，特作如下決定。
一、全面準確學習領會黨的十七大精神，把思想認識行動高度統一到黨的十七大精神上來
黨的十七大高舉旗幟、繼往開來、求真務實，是一次團結的大會、勝利的大會、奮進的大會，必將對全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程發揮十分重要的指導作用，具有十分重大的戰略意義。大會以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，鮮明回答了我們黨舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝着什麼樣的發展目標繼續前進等重大問題，對我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出了全面部署，描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，爲我們繼續推動黨和國家事業發展指明瞭前進方向。大會把科學發展觀等重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署寫入黨章，這是歷史性貢獻。大會選舉產生了新一屆中央領導集體，作出了各項決議，充分反映了全黨的意志和全國人民的願望。
胡錦濤總書記的報告集中體現了黨的十七大精神，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。學習宣傳貫徹黨的十七大精神，必須認真學習胡錦濤總書記的報告和大會其他重要文件，全面領會、準確把握精神實質。深刻領會黨的十七大的主題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟；深刻領會黨的十六大以來黨和國家取得新的重大成就，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策；深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系；深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；深刻領會實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，爲奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥；深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，努力促進各項事業協調發展、共同進步；深刻領會以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨始終成爲中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，是全黨的首要政治任務。全市各級黨組織和廣大黨員幹部羣衆，要把思想認識行動高度統一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實現黨的十七大確定的各項任務上來，用心把握，用心工作，用心落實。發揚理論聯繫實際的學風，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作爲學習的出發點和落腳點，作爲衡量學習成效的重要標準。按照黨的十七大提出的目標和任務要求，深入調查研究，進一步完善目標思路，制定貫徹落實的具體措施。各級黨組織要加強領導，精心部署，周密安排，把學習宣傳貫徹黨的十七大精神不斷引向深入，努力開創各項工作新局面。
二、深入貫徹落實科學發展觀，推動科學發展和諧發展率先發展
科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
牢牢把握科學發展觀產生的歷史背景。充分認識科學發展觀是時代前進必然產生的理論，立足社會主義初級階段基本國情，科學分析全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握髮展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路。
牢牢把握科學發展觀的科學內涵。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人爲本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。堅持把發展作爲黨執政興國的第一要務，牢牢扭住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，着力把握髮展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快發展。堅持以人爲本，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作爲一切工作的出發點和落腳點。堅持全面協調可持續發展，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調。堅持統籌兼顧，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰略思維，善於從國際形勢發展變化中把握髮展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境。
牢牢把握深入貫徹落實科學發展觀的根本要求。始終堅持“一箇中心、兩個基本點”的基本路線，把以經濟建設爲中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一於發展中國特色社會主義的偉大實踐。積極構建社會主義和諧社會，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，推動和諧天津建設。繼續深化改革開放，把改革創新精神貫徹到全市工作的各個環節，着力構建充滿活力、富有成效、更加開放、有利於科學發展的體制機制。切實加強和改進黨的建設，不斷提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性，爲科學發展和諧發展率先發展提供可靠的政治和組織保障。
三、按照全面建設小康社會的新要求，進一步明確奮鬥目標和思路舉措
黨的十七大明確提出，要確保到2020年實現全面建成小康社會的奮鬥目標。十七屆中共中央政治局第一次會議要求，要進一步明確本地區本部門的具體奮鬥目標，提出改革發展的新思路新舉措。我們要按照黨的十七大精神，結合天津實際，不斷完善奮鬥目標、工作思路、主要舉措和重點任務，既保持工作的穩定性連續性，又與時俱進、開拓創新，推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展。
今後一個時期，天津經濟社會發展的奮鬥目標是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大精神，按照市第九次黨代會的部署，在繼續實施“三步走”戰略和五大戰略舉措的基礎上，更好發揮濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用，努力實現科學發展和諧發展率先發展，把天津建設成爲經濟繁榮、社會文明、科教發達、設施完善、環境優美、人民富裕的國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。
實現這一奮鬥目標，要分階段積極推進，到2010年，全面完成“三步走”戰略和“十一五”規劃目標任務，提前一年實現市第九次黨代會確定的人均生產總值超過8000美元的目標。到2020年，轉變發展方式取得重大進展，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均生產總值比2000年翻三番以上。
實現這一奮鬥目標，要大力實施富民強市戰略，羣衆富裕程度處在全國前列;大力實施科教興市戰略，建設創新型城市；大力實施城鄉一體化發展戰略，建設社會主義新農村。
實現這一奮鬥目標，要毫不動搖地解放思想、開拓創新，毫不動搖地深化改革、擴大開放，毫不動搖地轉變發展方式、推動科學發展，毫不動搖地改善民計民生、促進社會和諧。
實現這一奮鬥目標，要堅持社會主義市場經濟改革方向，用發展的辦法解決前進中的問題、用市場經濟的手段管理經濟、用創新的精神培植新優勢；堅持統籌兼顧，推動濱海新區龍頭帶動、中心城區全面提升、各區縣加快發展三個層面聯動協調發展，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展；堅持走中國特色新型工業化道路，提升優化第一產業、做強做大第二產業、大力發展第三產業，努力構建高端化、高質化、高新化的產業結構；堅持節約資源和保護環境的基本國策，把建設資源節約型、環境友好型社會擺在突出位置，抓好節能減排、保護生態環境、集約利用土地，高水平搞好城鄉規劃建設管理，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調；堅持以人爲本，更加註重社會建設，着力保障和改善民生，擴大公共服務，做到發展爲了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
經過堅持不懈的努力，天津的綜合實力顯著增強，創新能力顯著提升，生活質量顯著改善，和諧程度顯著提高，城鄉面貌顯著變化，生態環境顯著優化。到2020年，全面實現中央對天津的定位要求，建成更高水平的小康社會，爲率先實現現代化打下牢固基礎。
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