日本人援建小學
潁泉區的財政在逐年增加,去年爲1.2億元。新的區辦公樓於2003年投入使用,生態園、皖西北商貿城也效益明顯。張治安推行的“三項建設”得到了阜陽市委市政府的肯定:促進了經濟的發展,拉大了阜陽市城區的框架。
但直到2005年,楊莊小學的危房仍然沒有得到改造,楊文超一直沒有停止向國家申請危房改造資金。
高井小學則顯得更加落魄。高井小學建於1990年代的校舍因爲要爲新辦公樓騰出地塊而拆除。2001年,高井小學的學生們回到了1960年代的舊校舍裏上學,直到今年春天。
現在,高井小學1960年代的校舍又被拆除,按照規劃,那裏即將興建商品房,學生們合併到附近的姜莊小學。記者想採訪高井小學的原校長彭懷玉。但被彭堅決拒絕:“學校不是我建的,也不是我拆的,你們去找該找的人吧。”
現在,在日本的援助下,楊莊小學終於舊貌換了新顏。但學校的實際投資達80萬元,超過日本的援助,當地政府承諾,超過的部分,將用國家的危房改造資金解決。今年春節後,阜陽市財政撥了10萬元,給楊莊小學修路,修建圍牆、大門。
棄“儉樸”尚“豪華”
“現在,學校最大的困難是教師嚴重缺編。”楊文超說。
這是阜陽地區普遍的問題。“該退的不退,新的教師不能入編,因爲財政發不出工資。師資緊缺,學校只好自己聘任教師,自己解決這部分人的工資。”阜陽市一位負責教育的政府官員說。
但豪華辦公樓建設過程中卻似乎並不缺錢。雖然辦公樓是因置換建成的,其中的細節卻耐人尋味:新辦公樓建設是報經阜陽市委市政府備案、批准後實施的,但發改委批准的資金只有825萬。最初,承建方——安徽省春益房地產開發有限公司阜陽分公司遞交了辦公樓的設計和預算,按照這個規劃,開發商在建好新辦公樓後,還要支付給區委區政府100萬元。可是這個方案被區委區政府否定了,區委區政府給開發商提供了新的方案。按照新的方案,在新辦公樓建成之後,區委區政府還要支付給開發商500萬元。
對於潁泉區委區政府爲何否定原來的“簡樸”方案,而選擇現在的“豪華”的方案,當地有政府官員評價說,這是張家的傳承——阜陽市潁上縣小張莊和八里河分別被聯合國環境規劃署評爲環保“全球500佳”,而他們的開創者分別是張治安的父親張家順和叔叔張家旺。張治安十分注重新建辦公樓的外在包裝。
據《中國新聞週刊》報道,張治安還是一名“帶病上崗”的官員,他曾向阜陽市潁上縣委書記張華琪行賄10萬元而得到升遷,但在阜陽,張治安是被稱爲“有魄力”、“幹實事的人”。
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