記者來到了位於北京市西四環上的幾家加油站,在這些加油站裏,記者均未看到“暫無柴油”的字牌。
劉振秋司長稱,從長遠看可能更重要是承擔勘探油開發,及時的更多的建一些把加工煉油廠把加工能力提起來,這是長遠的問題,並且國家還將發展替代能源,來緩解高油價帶來的壓力,這兩年應該說是我們發展可再生能源最好的時期。
2007年11月9日,央視《經濟半小時》播出“發改委解釋油價上漲”,以下爲節目內容實錄。
國家發改委從11月1日上調了國內成品油價格,將汽油、柴油和航空煤油價格每噸分別提高了500元,那麼這次調價能否緩解國內成品油供應的緊張局面?我們今天採訪到了國家發改委價格司。
記者:“劉司長,你好,像上海、深圳前段時間面臨這個油品供應緊缺這樣一個現象,那麼這其中的主要的原因是什麼?”
劉振秋司長:“第一個背景就是國際市場油價今年以來大幅度上漲,這樣就使我們目前國內成品油的目標價格要遠遠低於正常合理的水平,一定程度應該說挫傷了生產者的積極性。另一個就是國內供求的矛盾現在越來越突出了。主要是一些地方煉油廠,加工原油量大幅度的減少,由此造成了國內成品油,其實也主要是柴油出現了硬的缺口。”
記者:“那我們這個價格調整爲什麼沒有選擇更早一點的時間呢?”
劉振秋司長:“這個價格的調整應該說,不能光看一個方面了,需要統籌兼顧到我們社會的各個方面。今年以來我們其實很大一個原因,就是說一到九月份,我們的這個CPI,也就是物價指數上升了4.1%,已經超出了我們年初的控制指標,就是通脹的壓力是比較大。那麼在這個情況下,我們還是想努力地保持這個國內成品油價格以及其它的價格的水平的穩定。”
記者:“那麼你看到一些地方的液化石油氣也在有一定程度的上調,那麼這個是不是跟國際原油價格也是有一定的關係?”
劉振秋司長:“我們規定是這樣,就是說液化氣的價格跟成品油價格標準品價格應該是0.83到0.92這個比價關係,那麼這次調整以後,我們等於說汽、柴油價格調了500塊錢,液化氣價格也應該比過去提400塊錢左右。”
國際油價上漲的同時,國內部分地方陸續出現了柴油供應緊張的情況,那麼,11月1日國家發改委上調了成品油價格之後,國內的柴油供應是否好轉了呢?
11月1日凌晨起,汽油、柴油和航空煤油價格均按國家規定調整了零售價格,那麼現在價格調整以後的汽柴油是否完全敞開供應呢?記者撥通了北京市市區多家加油站的電話,記者瞭解到,對於柴油的供應,加油站或多或少都存在一定的限制。除了北京,山東、河北等多個城市,都面臨着同樣的狀況。
加油站爲什麼會限制供應呢?一位加油站的工作人員告訴記者,最近一段時間,柴油供應量非常有限,像他們這樣規模的加油站,公司每天只給他們提供15噸左右的柴油,爲了儘可能的保證油站不斷油,所以要對每一輛車進行限量的控制。
記者:“那麼在成品油價格上調以後,也出現了油品供應限量這種情況,那麼到底是目前供應量不足還是我們價格上調依然沒有到達合理的水平?”
劉振秋司長:“其實你說這兩方面都有,但是現在更多還是供應量不足,我們現在算下來,跟國際市場上大概,目標價格應該還差着1500塊錢左右,那麼對調500塊錢,價格對生產者刺激作用應該說是有的,但是他是有一定的限度的,昨天剛剛從江浙滬開完會來,給我個人的總的印象供求矛盾依然偏激,但是較調價前已經大爲有所緩和了。”
記者:“那麼國家會不會進一步的採取措施來保證一個充足的供應呢?”
劉振秋司長:“第一個就是敦促兩大石油公司開足馬力努力的增產成品油,第二個就是要提高這個負荷率,提高收益率,儘可能多產成品油,第三個就是這個從多渠道組織資源來保證國內的供應,這包括儘可能減少出口,把這個資源都留在國內,必要的時候,是不是也可以考慮,進口油來保證國內資源的供應。當然從長遠看可能更重要是承擔勘探油開發啊,及時的更多的建一些把加工煉油廠把加工能力提起來,這是長遠的問題。”
記者:“那麼我們也知道國際原油價格達到98塊6美元這樣一個歷史高位,可能突破每桶100美金,這是否也意味着國內成品油價格也會繼續往上攀升呢?”
劉振秋司長:“那麼我理解你說這話的意思就是國內的油價的壓力是不是更大了,這是不可否認的。但是從近期看,我覺得應該還是要把這一次調價逐步(穩定),給社會上,給生產企業有個逐步接受和消化的過程。”
從2005年以來,國內已經對成品油價格先後做過9次調整,其中,有兩次降價,其餘7次都是漲價。這個過程中,就拿最常用的93號汽油來說,價格從3.92元一升,一直漲到了5.34元一升,漲幅達到了36%。接連上漲的油價也給一些企業增加了巨大的成本壓力。
惲綿是北京市德利得物流總公司的運營總監,近期油價上漲以及加油難的狀況讓他感到寢食不安,他告訴記者,以運輸爲主的物流企業,而柴油的消耗大約佔公司總成本的40%,這一次油價提高了10%,就意味着實際經營成本提高了4%。而根據第三次全國經濟複查對物流行業進行的調查,物流企業的社會平均利潤總額僅在1%到4%之間,所以現在一下子成本上漲4%,那這些利潤都沒有了。
記者:“其實我們在採訪中高興得看到一些運輸企業物流公司,然後他們自己已經非常積極、自發的提倡起來開源節流,然後這是否在給我們透露着這樣一種信息?”
劉振秋司長:“任何事情都有利弊兩個方面,當然我們不希望油價很高,但油價很高的時候及你也要積極面對去一些措施,可能一方面促進節能,整個社會節能意識的提高,另外也可能會帶來我們節能技術的大發展。”
記者:“那麼你知道近期財政部已經向地方下達了一些油補的資金,國家還有沒有進一步的措施呢?”
劉振秋司長:“其中一個很重要就是對於這個困難羣體和公益性行業的一個補貼這麼一個機制,比如現在財政部發出一個通知要求在11月20號以前一定要把這個補貼落實到補貼對象的手裏頭。那麼現在的補貼呢,大概有這麼六個行業是有補貼,主要包括農業、林業、漁業、包括遠洋漁業給補貼,城市公交還有農村客運,這都是給補貼。包括出租車。”
記者:“那麼國家還會在其他哪些方面採取措施來緩解這個高油價帶來的壓力呢?”
劉振秋司長:“就是替代能源發展,我們去年的這個風電那麼已經達到了260萬千瓦的裝機了,一年增長超過100%,這是歷史上所沒有的。包括我們的秸稈,垃圾發電都有了很大的發展,所以說這兩年應該說是我們發展可再生能源最好的時期。”
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