漯河市無線電管理部門在檢查屏蔽儀的使用情況
河南漯河市一所中學進行期中考試時,私自開啟手機屏蔽儀,造成漯河市區近10平方公裡內上萬人的手機和小靈通3天沒有信號或者受到嚴重乾擾。
『我們這一片兒的手機與小靈通,不知道怎麼都沒有信號了!』11月12日上午,在漯河市郾城區孟南開發區緯一路上班的王先生,給本報打來熱線。由於反映此問題的群眾越來越多,記者立即展開調查。
上萬名市民手機打不通
『這兩天到底怎麼回事?手機總是打不出去也接不到他人打來的電話。』陳先生告訴記者,原本他有一單生意要跟客戶談,當他11月10日上午9時許和客戶聯系時,手機卻怎麼也打不出了。在確認手機沒有停機後,王先生想屋外信號可能會好些,沒想到在屋外卻碰到幾位和他有著相同遭遇的鄰居。
記者隨後從中國移動漯河分公司了解到,他們也不斷接到此區域手機打不出去或者接聽時有很強噪音的投訴。經調查,工作人員排除了該公司系統內部存在故障的可能。經過技術監測,被屏蔽的區域,應在漯河市區內北起孟廟附近,南到黃河路,東至昆侖路,西至老107國道的范圍內。該區域約有10平方公裡,約有上萬名手機和小靈通用戶,手機信號消失或者受到嚴重乾擾。
學校為考試私開屏蔽儀
『他們早在11月10日就私自開通了屏蔽儀,我們當日就讓他們改正,沒想到還沒關閉!』漯河移動公司的一名技術人員氣憤地說,11月10日,該公司就發現移動信號嚴重受乾擾,在檢測儀器的幫助下發現,乾擾源來自漯河五高新校區。漯河移動公司的有關工作人員,當日就與漯河五高有關負責人進行了交涉,但直到12日18時30分,該校纔將屏蔽儀關閉。
據了解,這幾天漯河五高正組織學生進行期中考試。為杜絕學生作弊,該校開啟了手機屏蔽儀。
權益受侵害市民很生氣
『學校有權力封閉我們的手機信號嗎?造成的損失誰來賠償?』當得知原因如此時,附近居民紛紛表示不滿與抗議。對於學校組織的一般考試該不該使用屏蔽儀的問題,不少市民提出強烈質疑。
打來熱線的王先生認為,國家早就明文規定,禁止考生以各種形式作弊,其中必然包括手機。學校首先應該大力開展提倡誠信考試教育,培養學生『誠信光榮,作弊可恥』的意識。而且,只要各考場監考人員嚴格按照考場制度規定,切實加強對考場手機舞弊等各種作弊行為的治理和懲戒力度,實際上就足以應付了。一個期中考試學校就使用屏蔽儀,期終考試會不會也使用啊?如果月考也使用,我們該怎麼辦?
漯河市民田女士說,學校放著原有的考場制度規定不用,放著原有的監考人力不用,再額外耗費金錢,安裝所謂的先進儀器,這不是浪費國家的財力、物力、人力,又是什麼?而在她看來,與其說這是為了更徹底地防范手機作弊,還不如說是一種懶漢式的管理模式。
在漯河市區某機關工作的李先生認為,在一個現代的民主法制社會,公民的通訊自由是應該得到保障的,一個學校有什麼權力屏蔽市民的手機信號?!而且漯河五高的這次考試並不是什麼大型、嚴格的考試,完全沒有必要動用屏蔽儀。
商戶姚先生說,如果當時家中有突發病人,由於學校開啟了屏蔽儀而無法與醫院取得聯系,病人出現意外怎麼辦?如果因為通訊中斷的原因,影響了他人生意或辦事,後果誰來承擔?他們考慮過屏蔽儀開啟後的後果嗎?學校不應該只站在自己的立場上考慮和處理問題。
手機屏蔽儀已關閉
就漯河五高期中考試開啟屏蔽儀一事,漯河市教育局有關負責人表示,只要不是全國、全省或全市統一組織的考試,一般情況下是不允許學校開啟屏蔽儀的。不管漯河五高開啟屏蔽儀的動機如何,都不能影響其他居民的正常通訊。該局有關負責人表示,要對此事進行調查處理。
11月13日上午,正在外地出差的漯河五高李校長接到記者的電話後說,他已得知此事,並責令在校負責工作的同志立即關閉屏蔽儀;13日的考試,考場使用教室監控系統。
據調查,11月13日,漯河五高附近區域的居民,移動通訊信號已恢復正常。
管理屏蔽儀法律有盲區
昨日,就屏蔽儀的使用問題,記者采訪了河南長風律師事務所的宋燕京律師、漯河市無線電管理處工程師劉慶華。
宋燕京律師告訴記者,屏蔽儀是近幾年使用的產品,國家法律法規對此管理目前還是空白。劉慶華工程師說,屏蔽儀品種繁多,質量參差不齊,由於它是全頻覆蓋,啟動後在其產生的屏蔽磁場范圍內,移動手機、聯通手機及小靈通會失去信號,影響正常通訊。
記者了解到,國家信息產業部2002年《關於禁止非法研制、生產和使用無線電乾擾設備的通知》中明確規定:除極特殊情況外,任何組織和個人一律不得安裝和使用通信乾擾器。如果屬於特殊情況,要購買和使用通信乾擾器的單位或個人,必須向所在地無線電管理部門提出書面申請,經審核批准後,纔能安裝使用。但在什麼情況下可以使用,並沒有明確規定。
據了解,目前我國大概有三四十家企業從事手機屏蔽儀的生產。多數生產廠家是小型鄉鎮企業,產品質量參差不齊。質量較差的屏蔽儀對人體可能造成危害,引起視覺障礙、感覺障礙、情緒改變、思維混亂乃至暈厥。
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