作者:蘇文洋 一鍋粥式的調整黃金週大討論,上週草草收場。再討論下去,還是一鍋粥。始作俑者的目的,應當不是要讓這場討論變成一鍋粥,用上海話講叫“拎勿清”。 不知道國務院法制辦的《職工帶薪年休假規定(草案)(徵求意見稿)》與國家發改委的國家法定節假日調整方案爲何同一時間出籠,也許是不謀而合。結果是,本來應當一個一個研究的問題,攪和在一起,弄成了猴吃麻花——滿擰。很多人沒搞明白,職工帶薪年休假是一部分人的休假,是上班族的假,是有薪一族的假,這個假可能與多一半中國人沒關係。比如,與所有的學生沒關係,與所有的離退休人員、下崗職工沒關係,當然,與八億農民更沒關係。與一億多農民工有多大關係,姑且存疑,估計落到實處也沒多大的關係。國家法定節假日則不然,那是按人論的,不是按薪論的,大人、孩子都有一份,託兒所、幼兒園的小朋友也有這個節假日。 黃金週的事情不說了。話說三遍淡如水,已經寫過兩篇文章,再寫了無新意。惟一值得記錄下來的,是有一個清華大學假日製度改革課題組,多少人研究這個課題不知道,花了納稅人多少錢也不知道,目前只知道他們花了好幾年時間弄出這鍋粥,無非也就是取消五一黃金週,讓十一的黃金週交通、旅遊壓力更大,政府有關部門解了一個小套,入了一個大套而已,把老百姓剛剛適應的生活、工作規律攪亂了,從頭再來。 需要認真研討一下的是帶薪休年假的問題。百分百的人會擁護這一制度,不像取消五一黃金週遭到那麼多人的反對。有人擔心,由於目前勞動市場供大於求,就業困難,加之缺乏法律保障,這一制度實際上會名存實亡。我的擔心更進一步,即使有了法律保障,帶薪休年假也依然會被廣大工薪階層“主動放棄”,類似於華爲7000員工“主動辭職”。在資本爲王的時代,一切惟資本意志行事的企業,員工連工作都會“主動辭職”,他們還在乎“主動放棄”帶薪休年假嗎? 帶薪休年假的最大受益者可能是公務員和管理階層人員,他們的薪酬基本上是相對固定的月薪、年薪加獎金。對於相對多的計件工資勞動者來說,基本工資已經微乎其微,獎金和各種貼補佔了大頭,你休年假了,假如這個大頭統統沒了,你願意休年假嗎? 國外的帶薪休年假制度能夠得到保障,除了法制健全外,我猜想與實行年薪制度有關。每年談好個人全年薪水,每週發放或每月發放相對固定,你休假了也不會減薪。咱們這裏大多數人每個月收入都是浮動的,且基本工資多年不動,你能帶着什麼樣的薪水休假?老闆也許讓你休假,但肯定讓你帶着那塊少得可憐的基本薪水休假,讓你的帶薪休年假和短期下崗沒有多大差異。這樣的帶薪休年假,你躺在北戴河的沙灘上,曬上兩天太陽,第三天就“主動放棄”回來上班了。 帶薪休假是個好制度,就像公有制一樣好。大家都能享受到纔是真正的好制度,只有少數人盡情享受的好制度,就要完善了。要實行帶薪休年假,離不開年薪制的配套。
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