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隨着冬季來臨，10月下旬以後國內很多景區開始陸續實行淡季票價。但相對於在中國較爲低廉的吃、住、行等各項旅遊費用，再拿中國景點門票價格與國外相比，國內的票價可以說“全球最貴了”。儘管覺得不合理，可喜歡旅遊的中國老百姓到了某地總會有“好不容易來了一次，門票再貴也要進去看看”的心理。國外很多景點收費便宜，甚至免費，而國內目前能夠免費的知名景點屈指可數。“國內景點門票價格確實偏高”，國務院發展研究中心一位旅遊問題專家對《環球時報》記者說，與中國普通百姓的收入相比，門票價格過高是一個客觀現狀，門票價格漲得太高會暴露很多問題，會讓旅遊產業鏈形成惡性循環。
國內門票貴得讓旅行社賺不到錢
北京綠洲旅行社是北京地區700多家旅行社中的一家。公司負責人查恆年給《環球時報》記者介紹了一個從北京前往延安、西安的旅行團。行程5天，團費是1500元人民幣，其中門票費是595元，佔整個團費的40%，而從北京到延安、從西安回北京的火車票才588元。他給記者算了一筆賬：看壺口瀑布，旺季門票是60元；遊黃帝陵，90元；西安遊華清池，70元；參觀兵馬俑，90元；進華山要100元，坐進山車20元，纜車要100元。而在這次旅行中，吃住的費用都非常便宜，團隊的食宿費用基本上是每人每天50元，這樣的標準已經算是檔次比較高的了。查先生說：“門票是繞不過去的一道關。不管是登哪裏的山，看哪裏的水，沒有百兒八十的，基本上沒有可能。”
實際上，門票貴的現象在國內比比皆是。雲南昆明世博園推出的網上訂票，就是100元一張。記者遊覽這裏的時候，裏面的人很少。據記者瞭解，門票太貴，旅遊費用增加，超出了很多人的承受能力，整個旅遊行業獲得利潤的能力也降得很低，有的旅行社門市部連5%的利潤都掙不到。而各地爲了爭奪客源，有的地方甚至組織了零團費的旅遊團。比如，有的旅行社組織北京4天3夜遊，每個人收費270元。實際上，旅行社很難從這樣的旅行團身上掙到錢。看一看到北京必看的五大景點門票價格：故宮60元，頤和園30元，天壇15元，長城45元，十三陵60元。門票總計就要210元，佔到了團費的近80%。旅行社只能從遊客的購物消費中拿點提成，維持這個行業的運轉。由此又產生了不少旅遊糾紛。很多遊客說：“本來是出來玩一趟，結果受了一路的氣。”
英國白金漢宮票價只相當於喝兩杯啤酒
《環球時報》一位記者今年7月去杭州和黃山旅遊，兩人6天的花銷一共7000多元人民幣，其中各景點門票錢就花了1200多。杭州的靈隱寺號稱“江南第一名剎”，要看它的真面目，先要花35元買飛來峯的票，因爲飛來峯在外面，必須經過，不買不行。再買靈隱寺的票，又花30元，加起來65元。不僅國內遊客嫌票價太貴，連一個俄羅斯遊客也抱怨說：“在我們俄羅斯，像靈隱寺這樣的宗教旅遊場所大部分是不收費的。”
國外景點的門票收費到底如何呢？韓國是個中等發達國家，人均國民收入已經達到了2萬美元的水平。雖然物價很貴，但韓國政府很重視發展國民健康娛樂事業，鼓勵國民外出遊玩，對重要景點收取的門票費用絕對是“人性化”。雪嶽山是韓國最美麗的山，韓國人對它的感情就像是中國人對黃山，但這個山是免費向公衆開放的。“世界文化遺產”昌德宮門票是3000韓元，約合3.3美元，這個價格在韓國也就是買兩個蘋果。
英國的國土面積和江蘇、安徽兩省面積總和差不多，但英國卻是個旅遊業發達的國家。英國旅遊局負責國內市場開發的項目經理麥克唐納女士認爲，和中國相比，英國的旅遊經濟要成熟得多，但這並不意味着英國的旅遊市場是一個暴利產業，在英國旅遊，高消費的壓力並不大。如果想看英國王室最高級別的私人官邸———白金漢宮的話，成人票價12英鎊(1英鎊約合16元人民幣)，夫婦二人帶一個小孩要30英鎊。對於平均月收入在1500英鎊左右的英國人來說，這個價格和晚上到酒吧喝上兩杯啤酒差不多。但記者調查了一下，白金漢宮的門票在英國已算是很貴的了。白金漢宮旅遊事務管理委員會主任萊赫姆介紹說，5年前的門票價格還是8英鎊，隨着英國物價上漲才上調到12英鎊的。一張門票中包括了工作人員的小時工資、水電費以及3%英國王室收取的利潤。白金漢宮每年的修繕費用都要上千萬英鎊，這筆費用也是從門票收益中劃撥的，“收門票減輕了納稅人的負擔”。
埃及納菲蒂蒂旅遊公司的總裁助理宰娜白小姐聽記者介紹完中國門票的有關情況後，睜着大眼睛連聲說：“太貴了，太貴了，簡直是世界上最貴的了！”這是因爲在埃及這個旅遊資源十分豐富的國家，總體上各景點的門票價格很低。中國老百姓絕對想象不到，舉世聞名的金字塔對埃及本國人只象徵性地收取1埃鎊錢(1埃鎊約合1.3元人民幣)，對外國人也才收20鎊。在可以近距離“欣賞”木乃伊的埃及博物館，埃及人的門票價格是2鎊，外國遊客是40鎊。記者問幾個中國遊客“40鎊的門票貴不貴”，一個姓趙的女士說：“跟到埃及的機票和食宿費比，這點錢實在不算什麼，而且說實話，埃及的票價本身也並不貴，不像我們國內好些景點門票有點宰人。”
埃及景點門票價格低，與埃及人不太愛到各地旅遊有關。就連記者接觸的一些上層人士，也坦言國內的許多景點他們都沒去過。金字塔售票處負責人阿迪勒告訴記者，或許正是這個原因，埃及的票價才定得很低，政府有關部門就是有意讓埃及人多參觀老祖宗留下的東西，激發他們的愛國熱情。
專家說旅遊景點不能只盯着門票價格
在埃及最高文物委員會，負責古蹟勘測的官員伊瑪德告訴記者，埃及對古蹟的定位具有雙重性，既將之視爲特殊產業，同時又以商業方式來經營管理。伊瑪德介紹說，埃及景點門票的收入和支出都是公開的，有專門的監督機構。如果遊客太多，委員會會加以限制。從12月1日起，爲有效保護剛出土的圖坦卡蒙法老真容，埃及將把每天參觀這位法老的人數限制在400人以內。
同樣，遊人數量太多加大景點承受能力的問題，在中國也存在，這無形中也造成了九寨溝等世界級的景點門票太貴。但門票普遍太貴，到底合不合理？國務院發展研究中心旅遊問題專家劉鋒首先提到了合理的一面。他告訴記者，一些景區門票貴有一定的理由，主要是想通過價格手段限制一部分遊客參觀遊覽，以保護好這些景點。比如，在黃金週，故宮一天遊客最高可達8萬人。這些歷史文化遺產，一旦被破壞，就不可能再恢復了。所以，在拉薩的大昭寺，一天只允許1000人進入遊覽。
可現實的問題是，國內很難找到門票免費的景點景區，即使是許多愛國主義教育基地，也同樣憑票才能參觀。看到和自己一個檔次的景點把門票價格漲了上去，自己也要漲；看到城裏的門票貴，鄉里村裏的景點也都跟着漲了起來；看到大景點的門票貴，小景點也跟着漲。對此，劉鋒說，國內景點門票價格想漲就能漲，基本上沒有約束機制。這是不合理的。他認爲，在很多人眼裏，旅遊經濟現在純粹變成了“門票經濟”。只要把門票價格漲上去，景區景點的收入增加就會立竿見影。這也是爲什麼很多地區對漲價樂此不疲的原因。由於中國所處的發展階段與西方不一樣，中國多數景點景區是需要自負盈虧的，它們不但要養活自己，讓自己活着滋潤一些，也要考慮維護與發展的問題。由於這些旅遊資源的稀缺性、獨佔性、壟斷性，遊客基本上都是抱着“一輩子就來這裏一回”的心態，沒有選擇的餘地，門票貴只能“認了”。劉鋒還一針見血地說：有些西方國家的旅遊產業發達，就是因爲它們的產業鏈比較完整，在“吃、住、行、遊、購、娛”等幾個方面都有利潤增長點，而國內很多地區把眼光僅盯在門票漲價上，覺得只有門票價格上投入最少卻獲得最多，由此形成了一個惡性循環，而不是專門集中於“遊”這個環節上。
美國國家公園沒有創收任務
記者瞭解到，有些景點門票漲得很高，也與經營成本高，壓力大有關，但更多的是爲了促進地方經濟發展。在採訪中，劉鋒也分析說，中國旅遊產業背後有着根深蒂固的部門利益與地方利益。西方國家對社會公益性的景點景區，是由政府出錢來維護景點的運轉，景區的費用支出是列入政府預算的。因此，這些景點景區有條件對遊客低門票甚至免費開放。這一點，《環球時報》駐美國記者深有感觸，特別是美國國家公園經過一百多年的發展，建立了一套完善的管理方法，頗具“美國特色”。
美國的景點門票價格，和老百姓的收入相比非常合理。在美國黃石國家公園、優勝美地國家公園、大峽谷國家公園等“世界遺產”級別的景點，門票更多的時候是按車收費，而不是按人收費。一輛車花費“入門費”10美元到25美元，一個家庭三四個人，買一張票就可以在7天內自由進出景區。以其中最有名的黃石公園爲例，該公園1872年成爲美國曆史上第一個由政府主持開闢的國家公園，它的門票價格1916年時定爲10美元一輛車，這個價格直到1996年才被改變。如今，黃石公園的票價漲到了25美元一輛車，但可以同時遊覽附近的大提頓國家公園。如果步行進入公園，門票是每人12美元，16歲以下免費。記者算了一筆賬，美國家庭平均年收入大約是5萬美元，黃石公園的門票價格大約只是他們月工資的1/200，即使一個在美國超市打零工的大學生，也可以用兩個小時的工資，和三五個同伴，到黃石公園和大提頓公園玩上7天。美國許多國家公園還是免費的，比如加州的紅木公園。美國的國家公園還出售定價爲80美元的年票，如果愛旅遊的人，可以用它遊遍300多個國家公園和紀念公園。
美國人能享受這些待遇，還要感謝總統羅斯福，是他確立了國家公園的發展理念。他曾給《戶外生活》雜誌撰稿，在文章中說：“我們不是爲了一時，而是爲了長遠。作爲一個國家，我們不但要想到目前享受極大的繁榮，同時要考慮到這種繁榮是建立在合理運用的基礎上，以保證未來的更大成功。”羅斯福還親自考察了大峽谷、優勝美地等國家公園，並根據考察結果開始限制在大峽谷中建設大壩等開發項目。美國國家公園日常開支由聯邦政府撥款，作爲非營利機構專注於自然文化遺產的保護與管理。美國國家公園的管理者將自己定位於管家或者服務員的角色，而不是業主的角色，更不允許國家公園管理局下達經濟創收指標。美國普度大學旅遊系教授萊夫•卡文諾對記者說，這種規定源於美國強大的經濟實力，國家公園管理局隸屬於美國內政部，有兩萬多名工作人員和14萬名志願者。2006年，國家公園管理局的預算達到了22億美元，有效地打消了地方政府要靠國家公園創收的念頭。
美國國家公園管理局官員安德森介紹說，國會對這些國家公園如何收費有專門立法，明確哪些地方不能收費，還確定了最高限額。按照立法規定，各公園的門票與娛樂項目收費80%可以留在公園，用於支付公園的維護和管理開支，其餘20%上交國家公園管理局統一支配，用於“援助”不收費的公園。法律還對門票提價有嚴格的規定，新價格確定後必須在公佈一年後才能生效。雖然是國家擁有的公園，公園的設計、管理卻不是聯邦政府說了算。安德森說，國家公園的規劃設計首先向地方及州的當地居民廣泛徵求意見，否則參議院不予討論。
值得一提的是，美國許多州立公園以及沿海城市的絕大多數海灘也都對老百姓免費開放。這些景點都是由當地市政府利用稅收投資建造和維護。在美國首都華盛頓，國會山兩側分佈着大量國家級的博物館，如展出大量珍品的美國國家歷史博物館、國家藝術博物館、國家自然博物館、航空航天博物館等，還有展出中國大熊貓的國家動物園，這些地方都是免費向公衆開放。
【國內外部分景點門票一覽】
四川九寨溝：旺季220元，入門車票90元。
西藏布達拉宮：從2008年起，旺季200元。
日本名勝富士山：免費
韓國最高峯漢拿山：免費
俄羅斯克裏姆林宮：150盧布(約合人民幣45元)
法國盧浮宮：8.5歐元(約合人民幣85元)。每週二從早9點到晚6點和週五晚6點後對不滿26歲的青年免費開放，超過這個年齡門票6歐元。
法國埃菲爾鐵塔：分登樓梯和乘電梯兩種價格。25歲以下青年登樓梯3歐元，乘電梯6歐元；其他成年人登樓梯3.8歐元，乘電梯11歐元。
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