12月3日,林文漪、蔣樹聲分別高票連任臺灣民主自治同盟中央主席和中國民主同盟中央主席,中國八個民主黨派五年一次的換屆選舉由此拉開帷幕。
一個細節格外引人關注——和五年前的八個民主黨派全國代表大會均由中共中央政治局委員出席不同,這次代表中共中央出席臺盟、民盟、民進和此前舉行的全國工商聯全國代表大會開幕式並致賀詞的均爲中共中央政治局常委。
“由中共中央政治局常委向民主黨派代表大會致賀詞,這是用實際行動表達中共中央在推進、深化中國共產黨領導的多黨合作政治制度的誠意和決心。”民進中央主席許嘉璐說。
中國的八個民主黨派分別是中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟,共有70多萬人。按照中國的政治路線圖,中共是居於執政和政治領導地位的執政黨,八個民主黨派則是與中共進行親密合作的友黨。
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根據慣例,在中共召開全國代表大會之後,中國的民主黨派也要召開各自的全國代表大會。八個民主黨派的本屆全國代表大會的主要議題大致包括:學習貫徹中共十七大精神;聽取本黨派中央委員會工作報告;審議通過本黨派章程修正案;選舉產生新一屆中央委員會。
在民生問題得到充分關注的背景下,中國的民主問題日益引起海內外輿論的高度關注。2005年和2006年,中共中央連續兩次以“5號文件”的名義,要求加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度及人民政協工作,中國國務院新聞辦則分別就“民主政治建設”和“政黨制度”發佈白皮書。中共十七大報告中60多次提到“民主”,並在“堅定不移地發展社會主義民主政治”一章中鮮明提出“壯大愛國統一戰線,團結一切可以團結的力量”。
此間評論認爲,作爲參政黨,此次換屆後的各民主黨派將更加註重思考在中國經濟社會快速發展的今天,如何進一步進行自身定位和功能調整,在中國特色社會主義旗幟下,與中國共產黨加強合作,發揮知識分子云集、智力密集的特點,爲中國的發展作出自己的貢獻。
“中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導,即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。”中共中央統戰部政策研究室主任莊聰生說。
中國民主黨派此次集中換屆,計劃在不到一個月的時間內全部完成,具體時間從11月28日臺盟全盟代表大會開始,至12月下旬結束。
長期從事政黨制度研究的中國人民大學教授周淑真表示,改革開放近30年來,中國社會變化非常迅速,在政黨制度中,執政黨和參政黨是中國政黨制度的一體兩面,經濟社會的發展不但爲執政黨帶來思想路線、方針政策等方面的變化,也爲參政黨帶來相應的變化。
“作爲政黨,民主黨派必須在立足本黨社會基礎的前提下,做到與中國政治社會各個方面的發展相適應。這是當代中國特色政治制度建設的必然要求。”周淑真說。
有跡象顯示,換屆後的八個民主黨派的中央領導機構將更趨年輕。由265名中央委員組成的民盟第十屆中央委員會平均年齡僅49.8歲。和中共新一屆中央領導集體類似,一批新中國成立後出生的民主黨派人士進入中央領導機構。
今年以來,萬鋼、陳竺兩位非中共人士進入國務院系統擔任部門正職,在各民主黨派中引起積極反響。中國八個民主黨派將在保持界別特點、吸引優秀人才的同時,積極鼓勵和舉薦本黨派骨幹到政府部門擔任實職。
民盟中央常務副主席張梅穎在民盟第十次全國代表大會開幕詞中表示,民盟將更加緊密地團結在以胡錦濤爲總書記的中共中央周圍,共商大計,共圖良策,共襄偉業。
“在經歷此次換屆之後,可以預期,執政黨和參政黨之間的關係將更爲緊密,共同致力於最大限度地把全社會的智慧和力量凝聚到推動中華民族實現偉大復興的大業上來。”周淑真說。
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