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爲了逃避稅費，逃避違法被究，一些車輛冒險裝上了假牌照，這樣的“黑車”給交通安全埋下嚴重的隱患——“套牌車”擡頭，亟待根治
機動車牌照就像是車輛的“身份證”。每一輛車都會有一個真實而不同的牌照，如果自己不去領“身份證”，而製作、冒用別人的“身份”，就會給交通安全和社會治安帶來重大隱患。然而，近年來，一車多牌、多車一牌的套牌車交通違法現象卻呈逐年增長趨勢。據統計，今年1月至10月，本市交管部門已經依法查處套牌車953輛，比去年同期增長15%左右。
“套牌車”增長呈新趨勢
交管部門從目前查獲的套牌車輛中發現，部分車輛套用牌照出現新的變化趨勢。據有關部門負責人介紹，現在的套牌車主要呈現以下幾種新趨勢。一是警用車、軍用車、海關稽查車等3類特種車輛的牌照頻繁被套用，而套牌使用者多爲私家車。二是套用出租車的牌照數量增多，套牌者以黑出租車或同車型出租車居多。三是套用外地號牌多，套牌車輛以進口高檔車爲主，七成車主無法提供合法手續，多爲涉嫌走私車輛。四是套用號牌均爲真牌，今年查獲的套牌車所使用的假牌照號碼比例減少，取而代之的是套用真實的號碼，一般採用“自己套自己”或親朋好友間相互套用牌號，以假亂真。五是套牌車輛向市區轉移，以往套牌車多在區縣、城鄉結合部等地區上路行駛，且以貨運、農機、報廢車輛居多。但如今不少套牌車輛竟在市區主幹道行駛。六是牌照製作手段升級，甚至有些牌照選用鋁製板、圓形鋅片，通過壓膜、印刻等技術，可以製作出帶有防僞標識的軍用車牌照。
“套牌車”帶來衆多危害
隨着套牌車的增多，交管部門也進行了有針對性的心理分析。記者從市交管局有關部門瞭解到，通過對套牌車車主的調查總結出四種心態。最普遍的心態是想要逃避稅費，因爲部分特殊車輛無需繳納養路費、過路過橋費、停車費等費用，做一副假的牌照，就能省下長期的稅費，所以成了套牌的主要目的。其次是套牌車主存在特權僥倖心理，認爲套用警用車的號牌就可以享有特權。第三是想逃避攝錄，逃避被追究違法。第四是部分貨車司機套用河北、北京等地區的號牌，或多車套一牌，藉此來減少運營成本。
伴隨着套牌車種種違法心理、僥倖心理而來的就是對交通、對治安的危害。從各類涉及套牌車的案件中可以看出，假牌、套牌車輛肇事逃逸給警方破案帶來很大的困難。據統計，近年來的交通肇事逃逸未破案中，80%的案件涉及無牌無證和套牌車。因爲難以通過循牌查尋肇事司機信息，導致破案陷入僵局，受害者索賠無門。此外，套牌車加劇了交通違法。第三大危害就是直接影響國家稅收，就有關部門統計，本市車輛稅收因套牌車每年損失1億多元。還有軍隊和警用車輛的號牌遭套用後，在套牌車交通違法時讓羣衆產生誤會。而更令人擔憂的是，最近兩年，在不少社會治安案件中，犯罪分子常常使用假牌、套牌車輛作案，給刑事案件的偵破也增加不少難度。
“過街鼠”應人人喊打
針對這種呈現增長趨勢的“套牌車”問題，天津法政牛津律師事務所胡明春律師認爲，按《道路交通安全法》規定，對套牌車使用者最高處罰2000元，這樣的處罰和無需承擔其他責任，使套牌者有恃無恐。司法實踐證實，套牌車僞造車牌同時觸犯了刑法“僞造國家證件罪”，這就應追究套牌製造、使用及套牌車所有者和管理者的刑事責任。深圳依法加大套牌車交通違法處罰力度，查獲套牌車不僅扣車，交管部門還依法給予套牌車主行政拘留處罰，使套牌車明顯減少。所以應當加大處罰和管理的力度，才能令套牌車的使用者有所顧忌。市人大常委會內務司法委員會副主任石晨燕還提出，僅靠交管部門根治套牌車未免“身單力孤”，還需全社會各方努力，如建立獎懲機制，對舉報假牌車輛的市民給予獎勵；對包庇套牌者依法給予處罰；研究科學的檢測、監管手段，設立屢犯名單重點查處，營造全社會共同監管套牌車的氛圍。
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