|
圖表：國家安監總局局長李毅中：山西洪洞『12·5』事故礦井存在五大嚴重違法違規問題
發生在山西省洪洞縣的煤礦瓦斯爆炸事故，以105名礦工遇難、18人受傷，成為2006年以來全國一次死亡人數最多的安全生產事故。
事故責任雖未完全查清，但據調查組分析，事故礦是一個表面『六證』齊全、其實『五毒』俱全的反面標本。不法礦主不僅瘋狂盜采國家資源，而且嚴重超員、超能力生產，層層轉包，事後又蓄意遲報。
龐大的市場需求面前，煤礦經營者近乎瘋狂並不奇怪，奇怪的是國家花了很大力氣組織的監管力量，為什麼起不了作用？一起起礦難後的『總結經驗、吸取教訓』，為什麼成了『竹籃打水』，場場落空？
調查發現，截至出事那天，駐瑞之源煤業公司新窯礦的安監員已經18天沒到過煤礦。市、縣兩級煤管、煤監部門在11月對這個煤礦進行了3次檢查，對其非法生產竟然毫無察覺。其實，行內人說，盜采的煤和應采的煤品種不同，肉眼都能辨認出來。可見，許多檢查都走了過場。
新窯礦的監管情況絕非個例。2006年大同左雲新井煤礦『5·18』特大事故、2007年臨汾蒲縣蒲鄧煤礦『5·5』重大瓦斯爆炸事故，都造成了數十名礦工遇難，礦方非法盜采行為、作假手法、管理混亂情況如出一轍，而且一個比一個嚴重，卻『瞞』過了眾多監管人員的眼睛。
執法與犯法，從來都是力量的博弈，強弱之間影響著社會和諧。一起起嚴重違法開采下的礦難，使地方監管的蒼白暴露無遺；一些礦難的調查結果表明，少數監管人員玩忽職守，對礦方種種違法行為睜一只眼閉一只眼，成了事故的幫凶。要切實加強監管，除了督促整改、完善機制等，還必須抓住一個個事故，嚴肅追究經營者、監管者的責任，讓有關人員真切感受到違法經營、監管失職的風險。
105名礦工喪生，是對監管失職的血淚控訴！黑龍江省七臺河煤礦特大礦難責任追究兩年落實不了，引起國人震驚。洪洞縣礦難的責任追究會怎樣，人們拭目以待。
|
