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天津海關按照國務院批覆要求，積極探索特殊監管區域管理制度創新，以點帶面，推進海關特殊監管區域整合和政策疊加工作。
根據東疆港區的功能定位，海關針對不同區域的貨物採取卡口分道、貨物分流、區域分設、程序分列的“四分”管理方法，實行“一線放開、二線管住、區內自由、入區退稅”的封閉化、信息化、集約化的監管模式，即採取全域封閉化管理，由海關依法對進出保稅港區的貨物、物品、運輸工具和保稅港區內的相關場所實行全面監管。按照“高效便捷、區內自由、卡口管理”的設計理念，天津海關制定了東疆保稅港區海關監管模式創新方案，即通關集約化，對保稅港區進出貨物實施各項便捷通關措施。管理信息化，依託電子信息平臺，實現海關與企業及相關管理部門信息共享，實現聯網管理。區內便利化，區內貨物可以自由流轉，免於繳納關稅及其他稅費。作業無紙化，海關對保稅港區與境外之間進出的貨物監管最大限度取消紙質單據，實現電子管理。卡口智能化，通過集裝箱箱號自動識別系統、車輛自動識別系統等實現對進出卡口貨物的自動驗放，單票貨物通過卡口的時間最快可在十幾秒鐘內完成。
天津海關有關人士表示，將大力支持促進東疆保稅港區發展國際中轉、國際配送、國際採購、國際轉口貿易和出口加工，以東疆保稅港區爲重點全力推進海關特殊監管區域功能整合和政策疊加改革，積極推進保稅加工監管改革，爭取到2010年，在天津初步建立起全國政策最配套、功能最完備、監管最科學的海關加工貿易和保稅監管制度，爲濱海新區開發開放貢獻力量。
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