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保稅港區與保稅區到底有什麼不同?保稅港與自由港又有什麼區別?
天津港(集團)有限公司董事長、黨委書記於汝民向記者進行了解答。他說,與傳統保稅區相比,保稅港區是面向大海,三面封閉,而保稅區則被嚴格要求要四面封閉,不能包括碼頭在裏面。“三面還是四面,其實有着很大的區別。”他說,三面封閉相對於四面封閉更爲開放,前者意味着向自由貿易區、自由港的方向發展,是邁向自由港的重要步伐。
那麼,保稅港區與自由貿易區、自由港的區別又在哪裏?
於汝民表示,總體來看,自由貿易區、自由港有三個標誌,即貨物可以自由進出,人員可以自由來往,貨幣可以自由兌換。在東疆保稅港區,貨物的自由進出,人員的自由來往基本可以實現。但由於我國整個外匯管理體制暫時無法突破,因此暫時難以實現貨幣的自由兌換,所以還只能稱爲保稅港區,而不能叫自由港,但已非常接近自由港,同樣是一個高度開放的區域。
但他認爲,實現自由港是建設保稅港區的最終目標。東疆保稅港區的開港,並非一個結束,反而意味着一個開始。開港後,仍有許多續建項目,尤其是在物流加工區的續建項目將繼續進行。招商力度也將進一步加大,東疆保稅港區將下大力氣吸引國際知名運營商的到來,不能“自拉自唱”。
其次還要搞好功能開發。目前,東疆保稅港區被賦予國際中轉、國際配送、國際採購、國際轉口貿易和出口加工等五大業務,搞好開發將是非常重要的內容。“比如怎樣搞好國際採購,”於汝民解釋道,“這就需要進一步探討,如是否要建一個採購中心,以使產品得到更好展示等等。”
他還透露,目前,二期的倉庫和加工廠房正在規劃設計當中。在2010年左右,東疆港區30平方公里將全部成陸,東疆保稅港區將初具規模。
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