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| 十二月十三日，通過公開隨機抽號方式產生的一百名與會公衆代表中的首批四十九位，參加《廈門市重點區域（海滄南部地區）功能定位與空間佈局環境影響評價》座談會。由中國環境科學研究院組織進行的“廈門市城市總體規劃環境影響評價”專題報告於十一月底完成，從十二月五日進入爲期十天的“公衆參與”階段。十三、十四兩天舉辦的兩場座談會是廈門公衆參與階段的重頭戲。 |
昨日99名廈門市民以及人大政協代表參加了廈門海滄南部地區環評座談會，其中參加座談併發言的49名市民代表中，45人反對政府弱化海滄新市區的定位，以石化產業爲主導發展海滄南部工業區。
本週二晚，廈門市公開搖號產生了100名參加廈門海滄南部地區環評座談會的市民代表。其中的50名受邀參加昨天的座談會，一人缺席。另外，有50名市人大政協委員也參加了這個會，其中8個人發言，7個人反對這個項目。
另外50名昨天沒有參加座談的市民代表今天上午繼續參加座談會。
海滄PX項目是2006年廈門市引進的一項總投資額108億元人民幣的化工項目，選址於廈門市海滄臺商投資區，投產後每年的工業產值可達800億元人民幣。2007年5月30日，廈門市政府根據一些專家和市民的意見，決定暫緩建設該項目。6月7日廈門市政府宣佈，海滄PX項目的建設與否，將根據全區域總體規劃環評的結論進行決策。決策後將嚴格按照規劃環評的要求，認真做好落實。
廈門市政府和中國環境科學研究院5日宣佈，廈門市重點區域(海滄南部地區)環評已經完成，從即日起進入爲期10天公衆參與階段。連日來，社會公衆通過專線電話、電子郵件、信函等方式對環評報告提出了許多意見和建議，反映了社會各界對此事的關注。
根據環評報告，廈門市政府如果按照報告的建議，對海滄的規劃做出在“石化工業區”和“城市次中心”之間的選擇，就必須要面臨對PX項目搬遷或復建的選擇，並做出令公衆滿意的代償措施，解決“工業區”和“生活區”毗鄰的不合理局面。
報告建議，“如果選擇以發展城市次中心(海滄新市區)爲主導，則不宜以石化生產爲主導發展其南部工業區，不但應該限制石化工業產業鏈向上遊發展，而且還應限制石化工業區的發展規模，大副縮減規劃的石化工業用地規模。同時，以非正常排放狀態下滿足居住環境質量爲目標，制訂更爲嚴格的地方環保標準”。
“如果選擇繼續加強發展石化工業，必須弱化海滄新市區的定位，調整新市區人口發展規模和建設用地空間，加寬工業區與居住區之間的防護隔離帶。對受影響區域逐步實施搬遷，進行土地使用功能置換。”
但是報告並沒有提出對海滄PX項目“搬遷”還是“復建”的具體措施。
環保總局官員在11月初表示，原本預計在今年八九月出臺的《規劃環評條例》，由於“各方還有很多不同意見，現在推遲了，什麼時候出臺尚不能肯定。規劃環評所注重的長期利益，全局利益，往往與重審批輕規劃的部門利益和短平快出業績的地方利益相沖突”。
《規劃環評條例》的推遲出臺，讓廈門海滄爭議可能的解決方案變得更加模糊。因爲在《環評法》現有的架構下，規劃環評報告仍然不是廈門市規劃審批的必備文件，也不需要通過環保部門的審查環節。在法理上，這份報告只是一份"建議"，廈門市政府可以接受，也可以拒絕。
根據記者目擊，海滄地區還有不少高層住房在建設中。反對石化產業發展的市民中，不少在此地區購買了房產。
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