12月15日,在印度尼西亞巴厘島國際會議中心舉行的聯合國氣候變化大會最後一天的會議上,聯合國秘書長潘基文(左二)與印尼總統蘇西洛握手。當天,聯合國氣候變化大會通過一項計劃,決定就應對氣候變化問題新的安排舉行談判,從而制訂了世人關注的應對氣候變化的『巴厘島路線圖』。新華社記者劉宇攝 氣候變化大會在妥協中閉幕 通過『巴厘島路線圖』 世界氣候變化大會 新華網北京12月17日電 2007年堪稱氣候變化年。在這一年中,聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)發布最新報告,加深了人類對於氣候變化嚴重影響的科學認知;在這一年中,國際社會利用各種平臺就氣候變化問題進行了廣泛討論,舉行了各種層次的國際談判,最終促成『巴厘島路線圖』的誕生,為《京都議定書》第一承諾期到期後的溫室氣體減排談判奠定了基礎;在這一年中,一些國家已經行動起來,成為人類應對氣候變化的榜樣。
12月12日,在 印度尼西亞巴厘島,聯合國氣候變化大會高級別會議開幕,180多個國家和地區的環境部門負責人及有關代表開始就2012年後如何降低溫室氣體排放等問題展開磋商。新華社記者劉宇攝 認知進步 隨著工業化的快速發展,人類使用化石能源,創造了巨大的物質財富,但同時也產生了大量污染物和溫室氣體,氣候變化等問題因此越來越突出。美國前副總統戈爾參與拍攝的紀錄片《難以忽視的真相》,就是人們對氣候變化的擔心與日俱增的一個例證。
12月12日,在印度尼西亞巴厘島國際會議中心,中國代表團團長、國家發展和改革委員會副主任解振華在聯合國氣候變化大會高級別會議上發言。當天,聯合國氣候變化大會高級別會議開幕。 新華社記者段卓力攝 今年,IPCC發布了第四次氣候變化評估報告,以科學成果證明人們的擔心並非杞人懮天。報告預測,從現在起到2080年,全球平均氣溫將昇高2到4攝氏度,有11億到32億人的飲用水可能遇到問題,2億到6億人將面臨飢餓威脅,每年沿海地區2億到7億居民可能遭受洪澇災害。 報告指出:氣候變暖的客觀事實不容置疑;20世紀中期以來,全球平均氣溫昇高,已在全球對許多自然和生物系統產生負面影響;如不采取措施減排溫室氣體,氣候變化將加劇;在現有經濟技術條件下,減排溫室氣體有相當大的潛力。報告得出結論:人類活動是造成氣候變化的主要原因,如果得不到緩解,氣候變化將引發洪水、乾旱和熱浪等更多自然災害。 這份報告像一根劃燃的火柴被扔在乾草堆上,觸發了一場關於氣候變化的全球大討論。 『現在全球各國領導人和民眾對氣候變化的關注水平是史無前例的,』IPCC主席拉金德拉·帕喬裡說。 談判進展 自年初開始,一連串國際高層會議把氣候變化列為關鍵詞:6月的八國峰會,9月的亞太經合組織悉尼會議,12月在印度尼西亞巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會……
12月14日,在印度尼西亞巴厘島國際會議中心,綠色和平組織的工作人員馬塞洛·富爾塔多(中)和其他環境保護組織的工作人員參加新聞發布會。當天,非政府組織『氣候行動網絡』在聯合國氣候變化大會期間召開新聞發布會,來自數個環保組織的代表發言,譴責美國的新建議。參加聯合國氣候變化大會的美國代表團14日凌晨提出一個新建議,呼吁各國采取各自認為『適當的』措施應對氣候變化。這一建議被普遍看作美國要推翻《京都議定書》的舉動,遭到多方批評。新華社記者段卓力攝 今年第62屆聯合國大會的一般性辯論把主題定為『應對氣候變化的挑戰』。9月,聯合國秘書長潘基文史無前例地組織了聯合國氣候變化高級別會議,來自150多個國家的代表出席。 | 通過廣泛的國際交流和談判,各方達成了一系列共識: ——氣候變化談判應在聯合國框架下進行。《聯合國氣候變化框架公約》(簡稱《公約》)和《京都議定書》是應對氣候變化國際合作的法律基礎,各方應遵循《公約》確立的『共同但有區別的責任』和公平原則。 ——適應氣候變化問題不應被忽視。往年有關氣候變化的國際談判,常常只重視溫室氣體減排,而發展中國家最為關心的適應氣候變化問題則往往被忽視,這一點在今年得到一定程度的改善。 ——技術進步和資金投入,是應對氣候變化的重要一環。 然而,在發達國家與發展中國家之間,以及發達國家內部,有關如何應對氣候變化還存在重大差異,這些在年終舉行的聯合國氣候變化大會上得到集中展示。這次會議雖然在經過激烈交鋒和艱苦妥協後,通過了『巴厘島路線圖』,為2012年《京都議定書》第一承諾期到期後的溫室氣體減排談判設定了議程,並就談判結束時間等達成一致,但在2012年後發達國家應進一步承擔的溫室氣體減排指標等問題上並未取得實質性突破。 可以預料,未來幾年關於氣候變化問題的國際談判仍會充滿艱難和曲折。 期待行動 盡管『巴厘島路線圖』已經出臺,各方達成了不少共識,但要有效落實到行動上,困難仍然很多。 今年是《京都議定書》簽署10周年,這份議定書規定了主要工業化國家的溫室氣體減排指標。10年來,個別發達國家的立場出現倒退,它們希望改寫議定書內容或重新開始減排問題的談判。 《公約》明確指出,發展中國家締約方能在多大程度上有效履行其在此公約下的承諾,將取決於發達國家締約方是否有效履行有關資金和技術轉讓的承諾,但發達國家在此問題上的態度仍比較消極。 中國今年公布了《中國應對氣候變化國家方案》,成立了國家應對氣候變化領導小組,頒布了一系列法律法規,明確提出控制溫室氣體排放的任務,包括到2010年實現單位國內生產總值能耗比2005年降低20%左右、可再生能源在一次能源供應結構中的比重提高到10%、將工業氧化亞氮排放穩定在2005年水平等。 氣候變化是人類面臨的挑戰。正如中國國家發展和改革委員會副主任解振華在聯合國氣候變化大會高級別會議上所說,應對這一挑戰,需要世界各國在『共同但有區別的責任』原則下,真誠合作,共同努力。
適應氣候變化項目基金安排將在全球環境機構的管理下進行 新華網快訊:聯合國氣候變化大會各方15日同意,由《京都議定書》清潔發展機制資助的、在發展中國家進行的適應氣候變化項目基金安排將在全球環境機構的管理下進行。 氣候變化大會各方同意采取進一步行動減少溫室氣體排放 新華網快訊:聯合國氣候變化大會各方15日同意采取進一步行動,減少發展中國家因森林砍伐而造成的溫室氣體排放。 聯合國氣候變化大會各方同意開啟"戰略性項目" 新華網快訊:聯合國氣候變化大會各方15日同意開啟『戰略性項目』,提高投資水平,推動發展中國家所需要的減緩和適應氣候變化的技術轉讓。 新聞鏈接:聯合國氣候變化大會上的數字 新華網印度尼西亞巴厘島12月15日電(記者張小軍高寒青)2007年聯合國氣候變化大會15日在印度尼西亞巴厘島落下帷幕。這次大會留下了許多有趣的數字: >>點擊詳細 背景資料:有關氣候變化的國際公約 新華網北京12月17日電 俗話說,沒有規矩,不成方圓。像應對氣候變化這樣的全球行動,無疑更需要一個大家都認可的規矩。目前這個規矩主要指的是《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書 》這兩大國際公約。 >>點擊詳細 背景資料:氣候變化大事記 新華網北京12月17日電 『氣候變化』一詞2007年頻頻在媒體出現,有人稱2007年是『氣候變化年』。這一年確實出現了很多關於氣候變化的大事件,具體如下: >>點擊詳細 2007年聯合國氣候變化大會 | 中國與氣候變化大會 -
中國代表要求繼續加強實施《氣候變化框架公約》 -
共同但有區別的責任是國際社會應對氣候變化的根基 -
德博埃爾:中國應對氣候變化立場反映國際社會觀點 -
聯合國官員稱贊北京『綠色奧運』戰略 -
聯合國環境規劃署說中國太陽能產業規模居世界第一 言論、呼聲 -
聯合國官員說氣候變化威脅全球糧食安全 -
聯合國官員對繪成『巴厘島路線圖』表示樂觀 -
聯合國官員說氣候變化威脅全球糧食安全 -
聯合國官員說全球森林減少形勢嚴峻 -
聯合國官員說氣候變化談判需加強南北對話 - 聯合國官員呼吁增加在非洲的清潔發展機制項目
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潘基文呼吁巴厘島會議為綠色經濟時代打開大門 -
世界自然基金會官員呼吁發達國家加大援助力度 -
世界自然基金會:氣候變化嚴重破壞亞馬孫熱帶雨林 -
聯合國機構呼吁各國采取行動適應氣候變化 -
適應氣候變化 農民需要學習 -
應對氣候變化將創造大量 『綠色』工作機會 -
世界氣象組織呼吁加大投入以適應氣候變化 -
世界自然基金會說巴厘島面臨氣候變化的威脅 -
77國集團呼吁發達國家履行減排承諾 -
發展中國家強調以技術合作應對氣候變化 -
最不發達國家和小島國呼吁發達國家進行技術轉讓 -
報告顯示富國在幫助窮國適應氣候變化上太吝嗇 -
地球熱帶區域擴張速度超過預期 -
英國積極應對氣候變化 -
印尼計劃植樹造林抵消氣候變化大會碳排放 | 國際觀察 -
氣候大會能否描繪"巴厘島路線圖" -
聚焦聯合國氣候變化大會 新聞鏈接 -
中國應對氣候變化國家方案 -
2007年氣候變化大會議程 -
二氧化碳排放權交易機制 -
『碳中和』概念走向大眾化 -
溫室效應與氣候變化 -
我們的碳足跡 -
歷次全球氣候評估報告要點 新聞背景 -
《京都議定書》 -
《京都議定書》六問 -
氣候變化之前因後果 -
《聯合國氣候變化框架公約》 花絮、隨筆 -
巴厘島會議是"通往婚姻的約會" -
警世溫度計 -
發布會變問責會 -
科技是應對氣候變化的重要手段 |
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