綜合報道,儘管俄羅斯總統普京12月17日強調,如果他在2008年3月2日總統選舉結束後同意擔任政府總理職位,總統和總理之間權力重新分配現象將不會發生,但是多數俄專家們認爲實際情況可能並非如此。
普京17日在統一俄羅斯黨代表大會上宣佈,如果梅德韋傑夫當選總統他準備領導政府。俄政治評論家特列季亞科夫當日指出,只要普京擔任新政府總理,總統和總理之間的權力必將重新分配,更何況是在普京和梅德韋傑夫這種權力雙人組的情況下,不過屆時權力重心轉移只在行動和決策中實際發生,形式上所有憲法準則都會得到遵守。特列季亞科夫認爲,普京未必會讓總統言行的權力優先性受到質疑,但是相應決策實際上到底由誰做出將是一個公開的祕密。另外總統和總理交往的形式也將發生變化,儘管不會太大。他說:“普京未必會到總統辦公室向梅德韋傑夫彙報自己的工作,但是新總統可能也不會公開向政府總理做報告。”
特列季亞科夫認爲,現在暫時很難預測俄未來政治體系的形式將會發生哪些變化。他說:“可以預測的是,最初兩年普京將以一個更強有力的政治形象行事,以確保年輕的總統避免可能的錯誤和失敗。然後普京和梅德韋傑夫將會確定他們之後如何繼續工作。”
俄政治評論家尼科諾夫認爲,如果梅德韋傑夫成爲總統,普京出任總理職務,在俄政府內將形成更有力的遏制和平衡體系。他說:“對俄羅斯總理權力非常強大的評價可能有些不足,事實上正是總理領導國家執行權力機關,也正是政府確定對外政策的基礎。預計在兩位政治家之間將形成互相協助的關係,在國際關係中將既和普京也和梅德韋傑夫打交道。”
俄政治藝術中心副主任馬卡連科認爲,未來總統梅德韋傑夫和總理普京之間的關係非常明確,當局將形成權力雙人組,在此組合中起主導作用的將不會是體制性的法定權力,實際上將是普京做出決策,梅德韋傑夫予以公佈,兩人之間的權力實際上完全不需要重新分配,這只是兩人之間的相互信任問題。最初兩年在此關係中居於主導地位的無疑將是普京,儘管他在形式上服從於總統梅德韋傑夫。
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