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新華網北京12月19日電土耳其軍隊16日和18日接連對伊拉克北部的土耳其庫爾德工人黨武裝發動突然襲擊。這是土耳其經過一段時間醞釀和準備之後採取的行動。土耳其的這一舉動招致伊拉克方面的不滿,也使美國的處境有些尷尬。那麼,土耳其爲何突然採取越境清剿行動?這又會收到什麼效果和產生何種影響? 出兵的三重考慮 從10月獲得議會有關越境清剿的授權後,土耳其政府一直試圖與美國和伊拉克一道尋求一個既能避免越境行動又可實施清剿的方案,但最終土耳其還是採取了越境行動。分析人士認爲,土方這樣做主要出於三方面考慮。 第一,美國的態度發生了轉變。美國曾試圖通過外交途徑解決問題,但美土雙方經過兩個多月的溝通後,美國的態度發生了轉變。從美國在此次行動中爲土方開放伊領空並提供情報支持,以及白宮發言人佩裏諾拒絕對土軍隊的越境行動進行譴責可以看出,美國“默許”了此次行動。 第二,緩解國內壓力。近來,土耳其國內民衆、反對黨和軍方對政府在這個問題上施加了巨大壓力。土耳其反對黨就一再批評執政的正義與發展黨過於軟弱。土耳其武裝部隊總參謀長比於克阿納特則多次敦促政府儘快採取具體行動。土耳其的越境軍事行動有助於緩解來自國內的壓力。 第三,敦促伊拉克政府配合清剿。土耳其試圖通過軍事行動向伊拉克政府施壓,敦促後者採取切實措施,幫助清剿庫爾德工人黨武裝。自上月初伊拉克總理馬利基在伊斯坦布爾參加伊拉克周邊國家外長會議期間向土方提交打擊庫爾德工人黨武裝新建議以來,庫爾德自治區政府雖然宣佈關閉了庫爾德工人黨的辦事機構並切斷了其供給線,但迄今沒有采取大規模軍事行動追剿土耳其工人黨武裝。土方對此頗有微詞。 也有分析指出,土軍的用意可能是一方面向外界顯示土耳其打擊庫爾德工人黨武裝的決心,另一方面試探美伊方面對此的反應,以便決定採取下一步行動。 打擊成效有待觀察 土耳其的越境軍事行動能否實現預定目標,目前有待觀察。從軍事層面看,土耳其選擇在冬季採取軍事行動,雨雪天氣和山區地形不利於土軍的重型裝備展開大規模軍事行動。相比之下,庫爾德工人黨武裝熟悉地形,游擊戰將對土軍造成一定傷亡。此外,伊北部有大量庫爾德人,庫爾德工人黨武裝混跡其中,隨時可化整爲零,因此清剿的有效性將大打折扣。 從政治層面看,雖說土耳其越境打擊有其理由,但畢竟違反了國際法準則。如果此前國際輿論對土耳其的處境抱有同情的話,那麼此時這種道義上的支持將趨於弱化。此外,軍事行動已經造成平民傷亡,從而增加了伊拉克政府和民衆進行配合行動的難度。沒有當地民衆和政府的支持,土軍在伊境內的清剿行動將很難取得成效。 還應當注意到,無論是伊拉克庫爾德人,還是土耳其庫爾德工人黨武裝,都屬於同一民族,其內心深處有一種“同根生、不相殘”的民族情緒。伊拉克政府遲遲沒有配合土軍採取大規模清剿行動,也是出於對這種民族情緒可能引發軍事衝突的擔憂。 土美伊關係難平衡 土耳其的越境行動引起了伊拉克方面的強烈不滿。伊拉克政府召見了土耳其駐伊拉克大使並提出了抗議。伊拉克議會譴責土耳其的襲擊是“不可容忍”的侵犯伊拉克主權的行爲。這給業已緊張的伊土關係又蒙上一層陰影。 土耳其和伊拉克庫爾德人都是美國的重要盟友,美方一直試圖在兩者之間尋找平衡。美國一方面不想讓土耳其的軍事行動破壞庫爾德地區的穩定,給原本難以收拾的伊拉克局面雪上加霜;另一方面也不願以制止土方行動挑戰土耳其的民族情緒。這使美國的處境有些尷尬。 分析人士指出,由於土伊兩國有着巨大的經濟和安全利益,所以這次事件不會給雙方的關係造成太大負面影響。對於伊美關係來說,不論是伊中央政府還是庫爾德自治區政府,在戰後重建過程中都需要美國的巨大援助,因此它們沒有理由因爲庫爾德工人黨武裝問題跟美國翻臉。
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