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民衆對調高個人所得稅免徵額的呼聲越來越高。據新華社報道，12月23日至29日舉行的十屆全國人大常委會第三十一次會議，將首次審議《個人所得稅法》修正案草案。有財政部官員表示，審議結果應該會在會議結束後公佈。不少財稅專家認爲，應該會對徵收起點進行適當調整，但這一手段治標不治本。
與此同時，個稅免徵額度應否再次提高引發網友關注。在討論中，網友幾乎是一邊倒要求提高個稅起徵點，認爲此舉是“體現社會發展和人性化”。對於具體操作方法，網友們提出按戶按年收入徵稅以及分地區定標準。在具體起徵點上，支持5000元的網友最多。
現實情況
個稅起徵點再次上調不是空談
自2006年1月1日開始，我國沿用了十三年之久的個稅免徵額標準從800元調高至1600元，但對於免徵額的討論卻並未因此而停止。此次由於《個人所得稅法》修正案草案的審議，這一話題再次掀起了討論的高潮。
據中國青年報社調查中心近日的一項調查顯示，認爲當前的個稅起徵點還需要再調高的受訪者達97%之多。
不少專家都表示，提高的可能性存在，因爲我國已經具有足夠的財政支付能力。據前日財政部公佈的數據，我國今年的財政收入預計將超5萬億，同比增長31%左右。
財政部財政科學研究所所長賈康日前向某媒體透露，此次草案沒有經過聽證會而直接提交常委會審議，應該會在會議結束後直接公佈審議結果。
網友熱議
一邊倒贊成提高起徵點與時俱進
專家提出可能要提高個稅起徵點，各大網站的網友留言都一邊倒的支持。不少網友以切身感受或歷史原因尋求提高起徵點的根據，另外部分網友則盛讚提高起徵點“體現社會發展，體現了和諧社會人性化”。
一位網友訴苦道：“我一人上班，上有母親沒工作，妻子沒工作，兒子在上學，我一月最多2000，一人掙錢4人用，還要買房，現在物價這麼高，一人平均不到500，還要繳稅，合理嗎？”
一位自稱是個體戶的網友“驚起卻回頭”也以自己的情況述說支持提高起徵點的原因，他說：“天下最可憐的就是我們這些個體戶，沒養老保險，沒有醫療保險，沒日沒夜，沒節沒假，可憐賺個千兒八百的還要交工商稅交地稅，還要交個稅，剩下連租都不夠了。”
多數工薪階層網友也希望提高起徵點，網友“一名列車員”說：“平時每個月全部收入也就1300左右，好不容易趕上個節多開點加班費還要上稅，我們沒有自己的會計，也沒有幾個懂財務的，也沒有辦法‘合理避稅’。建議提高起徵點。”
也有網友從歷史的角度提出要提高起徵點，搜狐網友“一枝獨秀”說：“80年代一般人工資在50元左右，那時的個人所得稅徵收起點是800元，是工資的16倍。現在一般人的工資都在1500左右，按同等比例計算，個人所得稅徵收起點應爲18000元。”
專家也認爲提高起徵點確有必要。財經評論員馬紅漫在其博客中認爲：“個稅起徵點偏低雖然可以在短期內增加財政收入，但最終壓制了中等收入者的積累和消費能力，這種局面極不利於整體的社會進步。”
反對一刀切按戶按年分地區扣稅
對於人大再次審議《個人所得稅法》，不少網友呼籲按戶、按年收入申報個人所得稅。在是否分地區定標準的問題上，網友分成了兩派意見。
網友“加號”認爲按戶計稅在技術上也可行：“既然第二套房都能以家庭來界定，就說明技術上沒問題！”
網友“天使的淚”則提出，即使目前技術不可行，也要推行。他說：“不能總以‘個人信用體系’缺乏爲藉口推行制度改進，須知是先有制度改進，然後纔有‘個人信用體系’。”對此，網友“東瀛友人”列舉了日本按戶扣稅情況作爲比較：“日本的個稅，按家庭計算扣除額(相當於我國的起徵點)高達人民幣25萬/年。家裏有一個小孩加25萬，配偶無工作再加25萬，有老人需要撫養加35萬。”
網友還拿出數字說明要求按年申報的理由。網友“魚花”說：“我12個月每個月都是3000元，需要納稅1140元；而如果我有6個月拿5000元，6個月拿1000元，這樣12個月還是36000元，可是納稅就要1800元。”
一位保險業務員“痛陳”現行按月計算導致朝不保晚的“悲哀”：“2月份領取佣金3000，個人所得稅和營業稅得減去幾百了，倘若3月份收入是零的話，誰也沒有給我們任何生活補貼，怎麼過？”
分地區定標準也是網友提出的主要建議之一，不少網友提出，因爲每個省的消費水平不一樣，所以全國的徵稅標準不宜統一。網友“明兆”說：“以上海的消費水平現狀，起碼要5000-8000，專家應該以各地的實際情況定量。”搜狐網友“小羊倌”說：“廣州一個月2000塊太少了，吃的住的，身上都沒幾塊錢留的，但還要繳稅。”
不過，對於這種說法，也有不少網友反對。網友“小鳥依人”早在2005年末第一次提高個稅起徵點時就發帖說：“分地區不公平，個稅是國稅，應該全國一致。”
個稅計算法起徵點5000元最佳？
對於起徵點究竟是多少最合適，每個網友心中都有一盤賬。
“個稅1600元起徵太低了，也就是任何人都要交稅，這樣貧富差距越大。我認爲個稅起徵點應該大大高於平均工資水平，否則交稅的仍是大部分窮人。”不少網友提高起徵點的理由是“均貧富”。
據傳出消息稱，這次調整的個稅起徵點可能在2000元左右。對此，絕大多數網友認爲還是要提高。
搜狐網友“藍色眼鏡”提出了“相對值”的觀點：“我認爲起徵點應該爲一相對值，而非固定值。比如說起徵點定在城市人均收入的5倍以上。假如廣州今年的人均收入爲3000元／月，那麼今年起徵點就是15000元。明年廣州人均收入爲4000元／月，那麼明年起徵點就是20000元。”
網友們的算計得還是比較現實的，網友“起泡越開心”稱：“3000元比較合理，現在的生活指數太高，物價上漲，沒有3000元基本工資生活費是很難維持的。”
而有最多的網友認爲5000元是最合適的起徵點，網友“天若有情”稱：“以現在的物價來說開徵點最低也應該在5000元吧，少於5000基本上都是用於生活必需或購置重要的工具如房屋等。”
關於按地區消費水平不同來定起徵點，網友“一笑而過”的方案是：“上海、北京、深圳等十大城市可以考慮定八千到一萬，西北地區可以考慮定三千。”
專家建議
實行浮動免徵額
免徵額是否會提高，提高多少合適是目前坊間討論得最爲熱烈的問題了。中國稅務學會理事、中山大學稅收與理財研究中心主任楊衛華教授昨日表示，今年我國物價水平顯著上漲，免徵額應該符合物價水平。因此，應該按當前的CPI指數進行調整，“像深圳、廣州的免徵額定爲2300元左右才符合現在的消費情況。”
“但是，提高免徵額治標不治本，這並不是個稅制度改革的關鍵，”楊衛華如是說。我國的經濟發展存在地區發展不平衡的問題，各地物價水平不一。“我主張分地區制定免徵標準，實行浮動的扣除標準。”經濟發達地區物價高，消費範圍廣，免徵額就應該定高一點；反之，就應該低一些。
還有專家表示，徵管方式“一刀切”的現象也應改革，這與科學的財稅制度相背離。應該建立以家庭爲單位的綜合徵稅體制，以稅收調節社會分配，體現社會公平。財政部部長謝旭人日前也曾表示，明年將推進個人所得稅改革，研究實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度，強化個人所得稅調節收入分配作用。
稅率應適當降低
除了免徵額，個稅稅率太高也是民衆的抱怨之一。據瞭解，目前我國的工資、薪金所得實行的是累進稅率，從5%—45%，共分爲9級。也就是說扣除1600元的免徵額後，工資、薪金超過10萬元的，須交45%的個人所得稅。
楊衛華主張，工資、薪金稅率應該降低至5%—40%。國家應考慮通脹對利率的影響，利息稅降低之後，股息、紅利所得也應降低，5%—10%較合適。
此前也有專家曾表示，要促進消費，要實現“民富”，首要的是增加居民可支配收入，降低個稅稅率是最直接最有效的。
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