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就在公衆呼籲對個人所得稅工薪費用減除標準上調之時，距離上次調整兩年時間，旨在進一步調增標準的個人所得稅法修正案草案再度進入全國人大常委會的立法程序。
23日全國人大常委會開始審議個人所得稅法修正案草案，擬將工薪費用的減除標準從現在的1600元／月調整到2000元／月。
擬將減除標準提升至2000元／月
“近兩年來，居民基本生活消費支出水平有所提高，需要對個人所得稅工薪費用減除標準做適當調整。”財政部部長謝旭人23日在十屆全國人大常委會第三十一次會議上作議案說明時表示。
“一般來說，個人所得稅工薪費用減除標準，着眼點主要是要保證居民基本生活不受影響。”中國稅務學會副會長安體富接受新華社記者採訪時說。
2005年年底，基於當時居民收入水平和消費支出水平，全國人大常委會通過決議，把個人所得稅工薪費用減除標準從800元調整到1600元。按照當時的測算，調整之後，工薪階層納稅人數佔總人數的比例從六成降至三成。
近兩年來，在我國居民收入進一步提高的同時，居民的生活消費支出和物價指數有所上漲。數據顯示，今年以來，我國居民的消費價格指數增長比較快，今年前11個月，居民消費價格指數比去年同期增長4.6%，明顯高於過去兩年不到2%的水平。
2007年我國就業者人均負擔的消費支出約爲19030元，月平均1586元，這一數字比2004年高出450元。
謝旭人表示，考慮到總體物價上漲的因素，考慮到全國部分中心城市居民消費支出，爲了使減除標準具有一定前瞻性，個人所得稅法修正案草案將工薪費用減除標準從1600元／月調整爲2000元／月。
據有關部門測算，把減除費用標準提高到2000元以後，全國工薪階層繳納個人所得稅的比例會發生一些變化。預計在2008年，工薪階層有70%左右的人不需要負擔個人所得稅，只有30%左右的人要負擔個人所得稅。
標準提升後國家財政可承受
據介紹，2005年由800元／月調整到1600元／月的時候，我國年稅收總體減收幅度是280億元。如果減除標準從1600元上調到2000元，減收幅度將達到300億元左右。
“目前我國稅收收入增長較快，幾百億元的減收從總體稅收增收上看，對稅收收入影響並不大。”安體富說。
根據財政部最新統計，預計今年我國財政收入將超過51000億元，增收超過30%。
據國家稅務總局相關人士介紹，我國個人所得稅於1980年9月開始徵收，至今已有28個年頭。目前個人所得稅是在我國各項稅收收入中位列增值稅、企業所得稅、關稅後的第四大稅種。在調節收入分配和組織稅收上發揮了一定的作用。今年前三季度我國個人所得稅收入超過2400億元，佔全國稅收收入比例達到6.5%。
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